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服务行政视野下税务稽查服务制度研究

作　者: 任伟强
导　师: 宋凤轩
学　校: 河北大学
专　业: 公共管理
关键词: 纳税服务税务稽查服务行政绩效评估
分类号: F812.42
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
下　载: 158次
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内容摘要

税务稽查和纳税服务都是税收征管的重要内容。按照推行服务行政的要求,纳税服务不仅仅是职业道德、思想政治工作层面,而上升为税务机关的法定义务。从税务稽查与纳税服务的博弈过程和结果来看,二者是对立统一、相互促进的关系。税务稽查服务制度是纳税服务体系的重要内容。现代税收管理,奉行以纳税人为本的理念。税务稽查服务制度突出纳税人的中心地位,对税务稽查的职责定位由管理执法向公共服务转变,由单纯的强调执法向“执法与服务并重”转变。税务稽查服务制度,贯穿于“计划选案→检查实施→案件审理→决定执行→行政救济”整体稽查环节始终。构建规范的税务稽查服务制度,有助于加强对稽查权力的制约,促进稽查部门及其工作人员诚信执法、依法行政,有助于提高纳税人的税法遵从度,从而实现征纳双方的良性互动。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-9
第1章导论  9-16
  1.1 研究背景和意义  9-11
    1.1.1 研究背景  9
    1.1.2 研究意义  9-11
  1.2 国内外研究现状  11-13
    1.2.1 国内研究现状  11-12
    1.2.2 国外研究现状  12-13
  1.3 研究方法和篇章结构  13-15
    1.3.1 研究方法  13
    1.3.2 论文的篇章结构  13-14
    1.3.3 论文逻辑关系  14-15
  1.4 主要创新之处  15-16
第2章税务稽查服务制度的内涵和理论基础  16-21
  2.1 相关概念  16-17
    2.1.1 纳税服务的内涵和外延  16
    2.1.2 税务稽查服务的内涵  16-17
    2.1.3 税务稽查与纳税服务的关系  17
  2.2 理论基础  17-19
    2.2.1 新公共服务理论  17-18
    2.2.2 行政法的平衡理论  18
    2.2.3 服务行政理念  18-19
  2.3 税务稽查服务制度与上述理论、理念基础的关联性分析  19-21
第3章兴隆地税稽查服务工作现状  21-26
  3.1 兴隆地税稽查概况  21-23
  3.2 开展税务稽查服务的主要做法  23-26
第4章对税务稽查服务工作的绩效评估  26-33
  4.1 研究对象的选择  26-29
  4.2 调查问卷和访谈提纲的设计  29-30
  4.3 调查问卷和访谈资料登录情况  30-33
    4.3.1 调查问卷分析  30
    4.3.2 访谈情况分析  30-31
    4.3.3 绩效评估  31-33
第5章完善税务稽查服务制度的主要措施  33-39
  5.1 以现代税收理念和服务承诺制为基础，强化稽查服务意识  33-34
    5.1.1 树立税企平等、诚信推定等先进服务理念  33
    5.1.2 实施稽查服务承诺制  33-34
  5.2 完善四环节服务制度，规范稽查服务行为  34-37
    5.2.1 选案环节  34-35
    5.2.2 检查环节  35
    5.2.3 审理环节  35-36
    5.2.4 执行环节  36-37
  5.3 加强稽查绩效管理，确保服务制度落实  37-38
    5.3.1 实行限时稽查制度  37
    5.3.2 建立多元化的监督网络  37-38
  5.4 提升征纳双方素质，构建和谐征纳关系  38-39
结论  39-41
参考文献  41-43
附录：调查问卷和访谈提纲  43-46
致谢  46-47
攻读学位期间取得的科研成果  47

服务行政视野下税务稽查服务制度研究

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