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城镇无保障居民的养老保险问题研究

作　者: 王丽敏
导　师: 卢海元
学　校: 河北大学
专　业: 社会保障学
关键词: 社会保障体系 城镇无保障居民 养老保险 基础养老金 个人账户
分类号: F842.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 147次
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内容摘要


党的十七大明确提出要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,而目前我国绝大多数非职工城镇居民的养老保险制度还处于制度缺失的无社会保障状态。为此,首先必须研究解决城镇无保障居民的养老保险制度定位和制度设计问题。现有的城镇企业职工养老保险制度经过三十年的探索和实践,确实取得了很大的成就,但因自身存在着覆盖范围扩大难、制度可持续性不足、提高社会统筹层次难等问题,故城镇企业职工养老保险制度的社会统筹与个人账户相结合的模式,难以成为我国覆盖城镇无保障居民养老保险问题的模式选择。从国外情况看,美国、新加坡、日本、法国、英国的养老保险制度发展相对成熟,但同时也各自存在问题,其发展趋势及缺陷对我国建立覆盖城镇无保障居民的养老保险制度有重要的借鉴意义。从国内情况看,北京、青岛、重庆对建立覆盖城乡的社会养老制度进行了积极的探索,并取得了可喜的成绩,这对研究建立覆盖城镇无保障居民的养老保险制度提供了丰富的经验,以城镇无保障居民为突破口,探索建立新型社会养老保险制度,是社会发展的必然。本文试对覆盖城镇无保障居民的新型养老保险制度进行了可行性分析,对政府在该制度中的责任进行了论述,在此基础上提出了基础养老金加个人账户的制度框架,并将社会养老保险费改税作为该制度的配套和补充。

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-10
第1章 导言  10-13
  1.1 提出问题的背景  10
  1.2 研究的主要思路和内容  10-11
  1.3 研究方法  11
  1.4 论文的主要创新点  11-13
第2章 养老保险制度相关理论基础  13-16
  2.1 福利经济学  13
  2.2 平等与效率理论  13-14
  2.3 公共服务均等化  14
  2.4 机会均等与分配正义  14-16
第3章 我国城镇居民养老保险制度的发展与现状  16-26
  3.1 现行城镇居民养老保险制度的发展成就  16-17
  3.2 城镇无保障居民的现状和特点  17-21
    3.2.1 城镇无保障居民的现状  17-20
    3.2.2 城镇无保障居民特点  20-21
  3.3 现行制度在覆盖城镇无保障居民养老保险问题上的局限性  21-26
    3.3.1 覆盖范围扩大难  21-24
    3.3.2 制度可持续性不足  24
    3.3.3 提高社会统筹层次难  24-26
第4章 国外养老保险制度模式与经验借鉴  26-33
  4.1 美国模式  26-28
    4.1.1 美国养老保险制度的主要内容  26
    4.1.2 美国养老保险制度改革  26-27
    4.1.3 借鉴意义  27-28
  4.2 新加坡模式  28-29
    4.2.1 新加坡养老保险制度的发展历程和主要内容  28
    4.2.2 借鉴意义  28-29
  4.3 日本模式  29-30
    4.3.1 日本养老保险的发展和主要内容  29
    4.3.2 问题与改革  29
    4.3.3 借鉴意义  29-30
  4.4 法国模式  30-31
    4.4.1 主要内容  30-31
    4.4.2 借鉴意义  31
  4.5 英国模式  31-33
    4.5.1 主要内容  31-32
    4.5.2 借鉴意义  32-33
第5章 我国城镇无保障居民养老保险制度模式的探索  33-37
  5.1 北京模式  33
  5.2 青岛模式  33-35
  5.3 重庆模式  35-36
  5.4 借鉴意义  36-37
第6章 建立有弹性可持续的城镇无保障居民养老保险制度构想  37-47
  6.1 城镇无保障居民养老保险制度的可行性分析  37-41
    6.1.1 政治条件  37-38
    6.1.2 经济条件  38-40
    6.1.3 社会条件  40
    6.1.4 自身条件  40-41
  6.2 政府在新型养老保险制度中的责任  41-43
    6.2.1 政府在社会保障中的职能定位  41-42
    6.2.2 政府在新型养老保险制度中的责任  42-43
  6.3 城镇无保障居民的养老保险制度的框架和主要内容  43-45
    6.3.1 基础养老金  43-44
    6.3.2 个人账户  44
    6.3.3 养老金待遇  44-45
    6.3.4 养老金管理  45
  6.4 尽快实现社会养老保险费改税  45-47
    6.4.1 费改税的提出背景  45
    6.4.2 费改税的优势  45-46
    6.4.3 社会保险费改税对新型养老保险制度的影响  46-47
结语  47-48
参考文献  48-50
致谢  50

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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 保险 > 中国保险业 > 各种类型保险
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