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失地农民社会保障模式的研究

作　者: 尹文静
导　师: 侯军岐
学　校: 西北农林科技大学
专　业: 农业技术经济与项目管理
关键词: 失地农民社会保障模式
分类号: F323.89
类　型: 硕士论文
年　份: 2007年
下　载: 739次
引　用: 3次
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内容摘要

随着经济的发展,城市化和工业化的双重提速,大量集体农用土地被征为国有建设用地,农民从土地中脱离出来成为一种历史必然。但由于我国长期城乡分割的二元体制,以及失地农民相关权益补偿机制和权益保障机制等配套措施的不完善,农民失地后,严重边缘化,生活水平下降,生存环境恶化,陷入“种田无地、就业无岗、社保无份”的三无境地。本文就是在通过对安丘市失地农民的具体调查的基础上,对南海模式、嘉兴模式、芜湖模式等我国现存的失地农民社会保障制度的分析比较,借鉴其他国家失地农民社会保障的经验,根据当地的具体规定和经济水平等,测算出土地对失地农民的价值,并提出了构建失地农民社会保障模式的建议。全文共分为六部分:第一章,绪论。论述了选题的背景、目的、意义及国内外的研究动态。第二章,失地农民的现状。对失地农民的生活、社保、就业状况进行分析,并找出造成失地农民现状的原因,如长期的二元经济结构,不完善的失地补偿机制等。第三章,国内外失地农民的补偿与社会保障。分析比较了我国现存的失地农民保障模式,如南海模式、嘉兴模式、芜湖模式,及国外的补偿方式,如美国、德国、韩国、加拿大等。结论是不可照搬成功经验,要坚持因地制宜、水平适当、逐步推进的原则发展社保模式。第四章,失地农民社会保障体系的构建——以安丘市为例。根据具体调查数据和相关政策测算出被调查地被征用土地的最低生活保障、养老保障、基本医疗保障的价值,对相关保障制度的制定提供数据支持,并对失地农民社会保障制度涉及的基本生活保障、医疗保障、养老保障、就业保障制度的构建及保障基金的来源提出了建议。第五章,完善失地农民社会保障模式的政策建议。对完善失地农民社会保障制度提出了几点政策建议,如改革户籍制度,建立城乡一体的劳动力市场,为失地农民提供法律支援,发展农村商业保险,加强对失地农民的职业教育和技术培训等。第六章,结束语。对全文总结。

全文目录

摘要  4-5
ABSTRACT  5-10
第一章绪论  10-18
  1.1 研究背景  10-11
  1.2 研究目的和意义  11-12
    1.2.1 研究目的  11
    1.2.2 研究意义  11-12
  1.3 选题依据  12
    1.3.1 理论依据  12
    1.3.2 前期工作研究依据  12
  1.4 研究现状概述  12-16
    1.4.1 国外研究动态  12-14
    1.4.2 国内研究现状  14-16
  1.5 研究内容  16
  1.6 研究思路与方法  16-17
  1.7 本文创新之处  17-18
第二章失地农民现状  18-32
  2.1 失地农民面临的问题  18-20
    2.1.1 失地农民生活困难  18-19
    2.1.2 失地农民就业难  19
    2.1.3 失地农民获保难  19-20
  2.2 失地农民权利缺失的原因  20-28
    2.2.1 我国的二元经济结构的背景  20-22
    2.2.2 我国农村土地制度的缺陷  22-24
    2.2.3 我国失地农民权益补偿机制存在缺陷  24-28
  2.3 建立失地农民社会保障的必要性  28-29
    2.3.1 有利于推进城镇化进程与改善保障体系  28
    2.3.2 有利于构建社会主义和谐社会  28-29
  2.4 失地农民权利补偿方式  29-32
    2.4.1 货币补偿方式  29-30
    2.4.2 招工安置方式  30
    2.4.3 留地安置方式  30-32
第三章国内外失地农民的保障模式  32-40
  3.1 国内现有失地农民保障模式  32-36
    3.1.1 南海模式  32
    3.1.2 嘉兴模式  32-33
    3.1.3 成都模式  33-34
    3.1.4 芜湖模式  34-35
    3.1.5 蓬莱模式  35
    3.1.6 国内保障模式的经验启示  35-36
  3.2 国外失地农民补偿与保障方式  36-40
    3.2.1 美国方式  36
    3.2.2 德国方式  36-37
    3.2.3 英国方式  37
    3.2.4 日本方式  37-38
    3.2.5 韩国方式  38
    3.2.6 国外补偿的启示  38-40
第四章失地农民社会保障模式的构建——以安丘市为例  40-49
  4.1 失地农民社会保障模式的内容  40-41
    4.1.1 建立失地农民社会保障体系的基本原则  40
    4.1.2 建立失地农民社会保障模式的具体操作  40-41
  4.2 合理确定土地的社会保障价值—安丘市为例  41-44
    4.2.1 最低生活保障价值的测算  41-42
    4.2.2 养老保险价值的测算  42-43
    4.2.3 基本医疗保险价值的测算  43
    4.2.4 土地社会保障价值的测算结果及分析  43-44
  4.3 构建失地农民社会保障制度  44-46
    4.3.1 建立最低生活保障制度  44
    4.3.2 建立失地农民医疗保障制度  44-45
    4.3.3 建立失地农民养老保障制度  45
    4.3.4 建立失地农民就业保障制度  45-46
  4.4 失地农民社会保障资金的来源、运行、监管  46-49
    4.4.1 资金来源  46-47
    4.4.2 资金运行  47
    4.4.3 资金监管  47-49
第五章完善失地农民社会保障体系的政策建议  49-52
  5.1 户籍制度改革  49
  5.2 建立城乡一体的劳动力市场  49-50
  5.3 为失地农民提供法律援助  50
  5.4 发展农村商业保险  50-51
  5.5 加强对失地农民的职业教育和技术培训  51-52
第六章结束语  52-53
参考文献  53-55
致谢  55-56
作者简介  56

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