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论中国准公共产品市场供给的公共风险规避

作　者: 贾旋
导　师: 顾建光
学　校: 上海交通大学
专　业: 行政管理
关键词: 准公共产品市场供给公共风险公共责任
分类号: F123
类　型: 硕士论文
年　份: 2007年
下　载: 432次
引　用: 2次
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内容摘要

本文首先对准公共产品的特征进行了分析,由于其具有私人产品的部分特征,理论上可以由市场来提供,在实践上,中国目前已经具备了市场供给准公共产品的现实可能性,并取得了一定实践成果。本文认为中国准公共产品市场供给过程中存在诸多公共风险,包括私人垄断、准公共产品的供给不足和结构性失调、重复投资和过度竞争、社会成员之间和地区之间不平等、腐败、政府公共责任缺失、公共安全风险等。这些风险的存在阻碍了中国准公共产品市场供给的有序推进,扭曲了准公共产品供给制度改革的目的。为有效地规避市场供给过程中的各种风险,本文建议中国政府制定相应政策促进有效竞争,建立弱势群体补偿政策机制,保障各地居民具有同等的消费权力,通过改善规制、强化监督遏制腐败,并构建完善的规制政策体系,在准公共产品的供给过程中承担起相应的公共责任,切实履行好谋求社会公共福祉的职能。

全文目录

摘要  5-6
ABSTRACT  6-9
1 绪论  9-13
  1.1 研究背景和研究意义  9
  1.2 研究思路和创新点  9-10
  1.3 文献综述  10-13
2 准公共产品的特征及其供给方式  13-18
  2.1 准公共产品的特征分析  13-15
  2.2 准公共产品的供给方式  15-18
3 准公共产品的市场供给分析  18-34
  3.1 准公共产品市场供给的可行性  18-26
    3.1.1 效率优势——市场供给的根本动力  18-20
    3.1.2 政府失灵——市场供给的现实需求  20-22
    3.1.3 民营经济发展——市场供给的经济基础  22-25
    3.1.4 政策扶持——市场供给的制度条件  25-26
  3.2 准公共产品市场供给的主要方式  26-28
  3.3 准公共产品市场供给的实践成果  28-34
4 准公共产品市场供给的公共风险分析  34-45
  4.1 效率损失风险  34-37
    4.1.1 产生私人垄断  35-36
    4.1.2 引起供给失调  36-37
  4.2 公平失衡风险  37-39
    4.2.1 加剧社会成员之间的不平等  37-38
    4.2.2 加剧地区之间的不平等  38-39
  4.3 腐败风险  39-42
    4.3.1 监管者“寻租”  39-40
    4.3.2 监管者被“俘获”  40-42
  4.4 政府管理危机  42-45
    4.4.1 公共责任缺失  42-43
    4.4.2 公共安全风险  43-45
5 准公共产品市场供给的公共风险规避对策  45-61
  5.1 促进有效竞争  45-48
    5.1.1 有效竞争的概念  45-47
    5.1.2 实现有效竞争的政策思路  47-48
  5.2 维护社会公平  48-50
    5.2.1 建立弱势群体补偿的政策机制  49-50
    5.2.2 保障各地居民具有同等的消费权力  50
  5.3 遏制监管者腐败  50-54
    5.3.1 监管者是否腐败的收益模型  51-52
    5.3.2 反腐败的制度设计  52-54
  5.4 强化政府的公共责任  54-61
    5.4.1 树立公共意识和责任意识  55-56
    5.4.2 对民间参与进行有效规制  56-59
    5.4.3 完善公共行政责任追究制度  59-61
6 结语  61-62
参考文献  62-64
致谢  64-65
攻读学位期间发表的学术论文目录  65

论中国准公共产品市场供给的公共风险规避

内容摘要

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