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行政诉讼的审查强度研究

作　者: 柯姗
导　师: 谭宗泽
学　校: 西南政法大学
专　业: 宪法与行政法学
关键词: 行政诉讼法行政机关具体行政行为行政权司法权司法审查人民法院事实问题强度标准审查标准
分类号: D925.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2006年
下　载: 237次
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内容摘要

司法权与行政权的关系是现代各国行政诉讼或司法审查所关注的核心问题。行政诉讼的审查强度是法院对被诉行政行为进行审查的深度和力度，它直接体现了诉讼中司法权与行政权的冲突和协调，是行政诉讼理论研究中最重要、最具理论深度、最富实践意义的问题之一。鉴于我国理论界对行政诉讼审查强度问题的研究还处于起步阶段，对相关问题的认识还比较分散和混乱。因此，探索适合我国国情的行政诉讼审查强度模式，并设计具体的审查强度标准，将会为合理配置我国诉讼中的司法权与行政权的关系，完善我国行政诉讼的理论和实践产生积极而深远的影响。笔者在本文中尝试作这方面的努力。本文分为三大部分，共计四万余字：第一部分：审查强度的基础理论研究该部分主要是审查强度问题之提出。笔者首先明确了审查强度概念范畴的不确定性，指出审查强度是个抽象的概念，是法院对被诉行政行为介入干预的纵深程度，反映了诉讼中司法权与行政权的对抗和妥协。其次，探索了审查强度不确定性之理论根源与现实根源，认为权力分立与制衡、法治主义和司法最终救济的理念以及现代行政权不断扩大的现实表明在诉讼过程中既要实现司法权对行政权的有效制约，防止制约不足；但又要避免司法对行政的过度审查，防止干预过度。因此，司法权介入审查行政行为的力度和深度，在不同情况下具有不同的表现，从而使审查强度带有了不确定性。再次，通过分析行政诉讼目的、诉讼模式、司法权与行政权的独立程度、行政程序的完备程度等因素对审查强度的影响，指出由于上述因素的综合作用，不确定性的审查强度在特定范围内表现出相对确定性。最后，在纯粹理论的层面上分析了审查强度的三种基本模式——强式的完全审查模式、弱式的法律审查模式、次强的有限审查模式，并将审查强度模式与具体的审查标准联系起来，指出合法性标准和合理性标准与审查强度标准在某种意义上具有一致性，是审查强度模式在实践中的具体化，是审查强度相对确定性的表现。第二部分：中外审查强度的比较分析该部分主要是审查强度问题之分析。笔者对两大法系的审查强度以及我国现实的审查强度运用比较的方法进行研究。首先通过分析两大法系司

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内容摘要  3-5
Abstract  5-10
导论  10-13
第一部分: 审查强度的基础理论研究  13-26
  一、审查强度概念范畴之不确定性分析  13-15
  二、审查强度不确定性之根源  15-19
    (一) 审查强度的理论根源  15-17
    (二) 审查强度的现实根源  17-19
  三、审查强度相对确定性之解说  19-26
    (一) 审查强度的相对确定性及其影响因素  19-21
    (二) 相对确定的审查强度模式  21-24
    (三) 相对确定的审查强度标准  24-26
第二部分中外审查强度的比较分析  26-42
  一、两大法系审查强度的形成与发展  26-35
    (一) 英美法系国家的司法审查强度模式及其发展  26-28
    (二) 大陆法系国家的行政诉讼审查强度模式及其发展  28-30
    (三) 两大法系具有代表性的审查强度标准  30-34
    (四) 两大法系审查强度的发展趋势  34-35
  二、我国行政诉讼审查强度的基本现状分析  35-42
    (一) 我国行政诉讼中司法权与行政权的关系分析  35-37
    (二) 我国行政诉讼审查强度的特点和不足  37-42
第三部分: 我国行政诉讼审查强度的模式选择与标准设计  42-55
  一、我国行政诉讼审查强度的模式选择  42-45
    (一) 影响我国审查强度模式选择的相关因素  42-43
    (二) 我国审查强度模式选择之路径  43-44
    (三) 我国审查强度模式之构想  44-45
  二、我国行政诉讼审查强度的标准设计  45-51
    (一) 我国审查强度标准设计的理论前提  45-46
    (二) 我国审查强度标准的具体设计  46-51
  三、完善我国行政诉讼审查强度的其他建议  51-55
    (一) 厘清行政诉讼中司法权与行政权的关系  51-53
    (二) 加强行政权的自我约束  53-55
结语  55-56
参考文献  56-59
后记  59

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