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行政行为司法审查标准研究

作　者: 薛丽珍
导　师: 何建华
学　校: 山西大学
专　业: 宪法学与行政法学
关键词: 行政法行政行为司法审查标准
分类号: D915.4
类　型: 硕士论文
年　份: 2006年
下　载: 261次
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内容摘要

“以权力制约权力”是现代民主国家普遍认同的观念,在行政诉讼中体现为司法权对行政权的监督,我国的宪政体制确立的司法权与行政权的平等地位,决定了作为行政权与司法权之间关系的“调节阀”的司法审查标准,即人民法院判定行政机关的行政行为是否合法与合理的尺度,既不能过于宽松,也不能过于严格,司法审查标准过于宽松,司法制约的作用极弱不利于保护行政相对人的合法权益;过于严格则有司法权僭越行政权之嫌疑,这显然与我国的宪政体制相违背。由于理论发展的局限性和实践的制约,我国行政诉讼法规定的司法审查标准只是浅层次的、轮廓式的,远远不能满足社会转型期对纷繁复杂的行政行为监督的需要,使司法的公正性和权威性受到影响,行政审判的公信力受损。众所周知,理论指导实践的发展,理论水平的高低和价值的大小,将决定实践的成败。研究行政行为司法审查标准,对于丰富我国的行政诉讼理论,指导行政审判实践有着重大的意义。全文共分为五部分。第一部分阐述了行政行为司法审查标准的基本理论,对行政行为司法审查标准的概念予以界定,并从不同的角度对行政行为的司法审查标准进行分类,区分了与行政行为司法审查标准相关的几个概念,为下一步的论述奠定基础。第二部分从宪法学、行政法学角度提出了行政行为司法审查标准的理论基础,即权力分立与制衡、行政

全文目录

引言  14
一、行政行为司法审查标准的基本理论  14-17
  (一) 行政行为司法审查标准的概念  14-15
  (二) 行政行为司法审查标准的分类  15-16
  (三) 行政行为司法审查标准与相关概念的区别  16-17
  (四) 研究行政行为司法审查标准的意义  17
二、行政行为司法审查标准的理论基础  17-21
  (一) 宪法学基础  18-19
  (二) 行政法学基础  19-21
三、国外行政行为司法审查标准的比较  21-35
  (一) 英美法系主要国家行政行为司法审查标准  21-25
    1. 英国行政行为司法审查标准  21-24
    2. 美国行政行为司法审查标准  24-25
  (二) 大陆法系主要国家行政诉讼的审理标准  25-30
    1. 法国行政诉讼审理标准  25-27
    2. 德国行政诉讼审理标准  27-30
  (三) 国外行政行为司法审查标准的评价及借鉴  30-35
    1. 事实问题的司法审查标准  30-32
    2. 法律问题的司法审查标准  32-33
    3. 行政自由裁量的司法审查标准  33-34
    4. 行政行为程序的司法审查标准  34-35
四、我国行政行为司法审查标准的现状分析  35-40
  (一) 我国行政行为司法审查标准的立法现状  35-38
  (二) 我国行政行为司法审查标准的缺陷分析  38-40
五、我国行政行为司法审查标准的完善  40-48
  (一) 事实问题的司法审查标准  40-43
    1. 实质性证据标准  42-43
    2. 重新审理标准  43
  (二) 法律问题的司法审查标准  43-44
    1. 合理性标准  43-44
    2. 正确性标准  44
  (三) 以立法形式进一步明确行政自由裁量的司法审查标准  44-47
    1. 滥用职权  45-46
    2. 显失公正  46-47
  (四) 以“正当程序”作为行政程序的司法审查标准  47-48
结论  48-50
参考文献  50-54
发表文章目录  54-55
致谢  55-56
承诺书  56

行政行为司法审查标准研究

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