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中国积极财政政策效应研究

作　者: 赵合云
导　师: 陈纪瑜
学　校: 湖南大学
专　业: 财政学
关键词: 积极财政政策经济增长效应挤出效应财政风险转型
分类号: F812.0
类　型: 硕士论文
年　份: 2005年
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内容摘要

1998年开始实施的积极财政政策，对中国政府抵御亚洲金融危机的影响，扩大国内需求，保持国民经济持续、快速、健康稳定的发展起到了关键作用。与此同时，也引发了一系列问题：积极财政政策对中国经济增长的贡献到底有多大，若继续实施积极财政政策，其效应又将如何?如何正确认识中国积极财政政策的挤出效应及其财政风险?中国下一阶段如何进一步发挥财政政策的宏观调控效应?等等。考虑到以上诸问题与积极财政政策的效应密切相关，本论文分别分析研究了积极财政政策的经济增长效应、挤出效应与财政风险。首先，在对中国积极财政政策进行综述的基础上，运用IS-LM模型实证测算了积极财政政策对中国经济增长的贡献力度。并接着对中国继续实施这一政策的前景进行了分析预测，认为其效应将不明显。其次，分析研究了中国继续实施积极财政政策的负面效应。认为虽然目前中国积极财政政策的负面效应较小，但随着该政策的继续实施，其负面效应将随之增大：一是挤出效应将日益明显；二是财政风险必须引起高度重视。最后，探讨了中国下一阶段进一步发挥财政政策的宏观调控效应的政策选择，认为积极财政政策的转型有利于进一步发挥财政政策的宏观调控效应，并提出了转型的政策建议。

全文目录

摘要  7-8
ABSTRACT  8-9
附表索引  9-10
第1章绪论  10-15
  1.1 研究背景及意义  10
  1.2 文献综述  10-13
  1.3 研究内容及方法  13
  1.4 相关概念的界定  13-15
第2章积极财政政策综述  15-24
  2.1 积极财政政策实施的历史背景  15-17
    2.1.1 外部：亚洲金融危机的冲击  15
    2.1.2 内部：宏观经济由短缺经济转变为有效需求不足  15-16
    2.1.3 货币政策效果不明显  16-17
    2.1.4 积极财政政策的启动  17
  2.2 积极财政政策的主要内容  17-20
    2.2.1 1998年：启动  18
    2.2.2 1999年：进一步加大力度  18-19
    2.2.3 2000年：继续保持力度  19
    2.2.4 2001年：保持稳定性  19
    2.2.5 2002年：保持连贯性  19-20
    2.2.6 2003年：力度有所减弱  20
  2.3 关于中国积极财政政策实施效果的评价  20-24
    2.3.1 拉动了经济增长  21
    2.3.2 促进了经济结构的调整  21-22
    2.3.3 使人民群众的生活质量得到提高  22
    2.3.4 推动了科教兴国战略  22
    2.3.5 支持了社会保障体系的建设  22
    2.3.5 支持了社会保障体系的建设  22
    2.3.6 增加了就业  22-23
    2.3.7 丰富了宏观调控经验  23-24
第3章中国积极财政政策经济增长效应分析  24-34
  3.1 理论分析  24-27
    3.1.1 积极财政政策工具及乘数效应  24-25
    3.1.2 财政政策效应—传统的IS-LM模型  25-27
  3.2 中国积极财政政策经济增长效应的实证分析  27-30
    3.2.1 待估模型  27-28
    3.2.2 数据来源  28
    3.2.3 估计结果  28-30
  3.3 继续实施积极财政政策的经济增长效应将不明显  30-34
    3.3.1 继续推行积极财政政策的前提条件难以满足  30-31
    3.3.2 债务负担过重会影响财政政策效应的发挥  31
    3.3.3 当前影响财政政策发挥作用的因素在短期难以根除  31-34
第4章中国积极财政政策负效应分析  34-43
  4.1 中国积极财政政策挤出效应分析  34-36
    4.1.1 目前中国积极财政政策挤出效应不明显  35
    4.1.2 更深入的分析  35-36
  4.2 中国积极财政政策背景下的财政风险分析  36-43
    4.2.1 中国国债规模尚未进入国际上公认的风险区域  37-38
    4.2.2 中国隐性债务和或有债务风险不容忽视  38-41
    4.2.3 总体评价：必须高度重视中国财政风险  41-43
第5章进一步发挥财政政策效应的政策选择  43-52
  5.1 积极财政政策的转型有利于进一步发挥财政政策效应  43-46
    5.1.1 宏观经济形势的变化要求推动积极财政政策的转型  43-45
    5.1.2 积极财政政策转型利于提高国债资金使用效益  45
    5.1.3 积极财政政策的转型有利于化解中国财政风险  45
    5.1.4 积极财政政策转型有利于市场经济完善和科学发展观的实施  45-46
  5.2 积极财政政策的转型：中性财政政策的探讨  46-52
    5.2.1 中性财政政策的内涵  46-47
    5.2.2 实施中性财政政策的政策选择  47-52
结论  52-54
参考文献  54-57
致谢  57-58
附录A (攻读硕士学位期间发表论文目录)  58

中国积极财政政策效应研究

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