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我国社会保障基金运营及监管问题研究

作　者: 江园园
导　师: 冯更新
学　校: 郑州大学
专　业: 区域经济学
关键词: 基金运营社会保障基金监管问题我国社会投资运营模式筹资模式资本化运营社会保障银行开征社会保障税来源渠道
分类号: F832.5
类　型: 硕士论文
年　份: 2000年
下　载: 518次
引　用: 3次
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内容摘要

社会保障基金是社会保障制度实施的核心内容，社会保障基金运营及监管的成败直接关系到制度或体制的成败。基于社会保障基金本身的复杂性，研究其投资运营必须在对社会保障基金进行一般分析的基础上先对其筹资模式作深入的探讨，进而构建出我国社会保障基金投资运营模式，同时加强监管，防范风险，确保基金安全、完整。循着这一思路，本文分为以下四大部分。第一部分：社会保障基金的一般分析从理论入手，通过对社会保障基金的涵义、分类及相关概念的区分，清晰的界定了社会保障基金，研究了社会保障基金的重要性。在此基础上，分析了社会保障基金的现状及在基金筹措、运营及监管方面存在的问题，作为以下各章研究的重点。第二部分：我国社会保障基金筹资模式选择筹资模式包括筹资方式、筹资具体形式及基金来源渠道。借鉴国际经验，结合中国国情，我国的筹资方式应采用复合筹资制。筹资具体形式应采用开征社会保障税，用部分国有资产转让收益建立基本保障补偿金及其他筹资形式。基金来源渠道采用政府、企业、个人三者共同负担。第三部分：我国社会保障基金投资运营模式选择筹措到的社会保障基金，面监着贬值的风险，如何使社会保障基金投资运营获得安全和最大增值效益，方法之一就是构建出具有中国特色社会主义的社会保障基金投资运营模式，即以社会保障银行为主，非银行金融机构为辅，通过认购国债，证券投资组合，住房信贷，实体投资，投资于国际资本市场等方式实现基金保值、增值。现阶段，应逐步优化社会保障基金投资运营的宏观经济环境，分三步走实现基金的资本化运营。第四部分：我国社会保障墓金监管模式选择从社会保障基金资本化运营的角度，我国社会保障基金监管模式分为三大方面：政府监管、财政监管、法律及社会监管。通过有效监管，实现基金保值、增值，确保基金安全、完整。’

全文目录

中文摘要  3-5
英文摘要  5-7
引言：一组数据引发的思考  7-8
第一章社会保障基金的一般分析  8-20
  一、社会保障基金的理论分析  8-14
  二、我国社会保障基金的现状分析  14-20
第二章我国社会保障基金筹资模式选择  20-41
  一、我国社会保障基金筹资方式选择  20-27
  二、我国社会保障基金筹资具体形式选择  27-33
  三、我国社会保障基金来源渠道选择  33-41
第三章我国社会保障基金投资运营模式选择  41-63
  一、社会保障基金投资运营的必要性与紧迫性  41-46
  二、我国社会保障基金投资运营模式选择  46-55
  三、我国社会保障基金投资运营模式的过渡性安排  55-63
第四章我国社会保障基金监管模式选择  63-74
  一、政府监管  63-67
  二、财政监管  67-71
  三、法律及社会监管  71-74
参考文献  74-77
后记  77

我国社会保障基金运营及监管问题研究

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