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完善中国政策性农业保险研究

作　者: 安秀丽
导　师: 谷明淑
学　校: 辽宁大学
专　业: 保险学
关键词: 政策性农业保险 准公共物品 财政补贴
分类号: F842.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要


中国是一个农业大国,又是自然灾害频发的国家,因此农业不仅是我国的基础产业,也是弱质产业。发展农业保险是市场经济条件下规避农业风险、保护我国农民利益和实现农业可持续发展的重要举措。世界上各个国家都十分重视农业保险。各国政府将农业保险视为农村救济、农业贷款、农产品价格保护、农民福利等政策的一部分。通过开展农业保险达到稳定农业生产、增加农民收入的目的。大多数国家都由政府制定和实施农业保险计划、注入资金、负担全部或部分农业保险经营管理费用,并对投保农户的保费给予补贴。我国的农业保险自1982年恢复开办以来,一直未能有迅速的发展态势。这与保险业的腾飞发展形成鲜明对比。我国农业保险的经营不论是从法制建设、市场治理还是从保险主体的培育、保险模式的创建、财政税收的扶持等方面,都不能适应农业经济不断发展的需求。社会主义市场经济条件下,进一步完善农业保险的目的在于使农业保险符合经济发展规律、符合农民分散农业风险的需要。文章通过论证农业保险的准公共物品属性,提出我国实施政策性农业保险的必要性。在分析比较国内外政策性农业保险成功经验的基础上,提出我国开展政策性农业保险的模式设计、农业再保险体系建设方案、政府补贴政策的制定以及保险公司经营技术的改进方法。

全文目录


摘要  4-5
ABSTRACT  5-10
绪论  10-17
  0.1 研究背景与研究意义  10-12
    0.1.1 研究背景  10-11
    0.1.2 研究目的  11
    0.1.3 研究意义  11-12
  0.2 相关研究综述  12-15
    0.2.1 国外研究概况  12-13
    0.2.2 国内研究概况  13-15
  0.3 本文的研究思路与框架  15-16
  0.4 论文的研究特色和创新之处及预期的学术水平  16-17
1 政策性农业保险概述  17-22
  1.1 农业保险的概念  17
  1.2 政策性农业保险的界定  17
  1.3 政策性农业保险的必要性分析  17-20
    1.3.1 农业保险的特点  17-19
    1.3.2 农业保险的准公共物品属性  19-20
  1.4 影响政策性农业保险发展的因素  20-22
    1.4.1 来自需求主体的因素  20-21
    1.4.2 来自供给主体的因素  21
    1.4.3 来自政府的因素  21-22
2 中国政策性农业保险发展历程与现状  22-30
  2.1 中国政策性农业保险发展历程  22-24
    2.1.1 萌芽期（1949 年—1957 年）  22
    2.1.2 停滞期（1958 年—1981 年）  22
    2.1.3 复苏期（1982 年—1992 年）  22-23
    2.1.4 负增长期（1992 年--2004 年）  23-24
    2.1.5 快速发展期（2004 年—至今）  24
  2.2 我国农业保险现状与存在的问题  24-26
  2.3 现行市场中典型的试点经营模式  26-30
    2.3.1 上海安信模式  26
    2.3.2 吉林安华模式  26-27
    2.3.3 黑龙江阳光互助模式  27
    2.3.4 新疆建设兵团模式  27-28
    2.3.5 浙江“共保体”模式  28
    2.3.6 法国安盟模式  28
    2.3.7 各试点经营模式的比较  28-30
3 政策性农业保险发展的国际比较  30-39
  3.1 美国模式  30-31
  3.2 日本模式  31-32
  3.3 法国模式  32-34
  3.4 菲律宾模式  34-36
  3.5 国外政策性农业保险发展对我国的启示  36-39
    3.5.1 法律制度提供保障  36-37
    3.5.2 政府的作用不可忽视  37
    3.5.3 因地制宜选择经营模式  37-38
    3.5.4 通过再保险制度保障运行  38-39
4 中国开展政策性农业保险的建议  39-50
  4.1 政策性农业保险发展模式选择  39-43
    4.1.1 构建政策性农业保险经营组织结构时应遵循的原则  39-40
    4.1.2 我国政策性农业保险组织结构的构建  40-41
    4.1.3 再保险制度的建立  41-42
    4.1.4 巨灾风险基金的建立  42-43
  4.2 政府的作用  43-47
    4.2.1 加强立法  43-44
    4.2.2 财政补贴  44-45
    4.2.3 税收优惠  45-46
    4.2.4 加大政策性农业保险的教育投入  46
    4.2.5 加大保险宣传力度，提高农民保险意识  46-47
  4.3 公司经营  47-50
    4.3.1 产品开发与创新  47-48
    4.3.2 经营技术改进  48-49
    4.3.3 加强与各部门之间的合作  49-50
参考文献  50-52
致谢  52-53
攻读学位期间发表论文以及参加科研情况  53-54

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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 保险 > 中国保险业 > 各种类型保险
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