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我国政策性农业保险制度研究

作　者: 孙琪华
导　师: 段昆
学　校: 苏州大学
专　业: 金融学
关键词: 农业政策性农业保险发展模式配套政策
分类号: F842.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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内容摘要

我国是一个农业大国,也是世界上遭受自然灾害最为严重的国家之一。农业发展高风险性以及“三农”的问题解决迫切需要农业保险的保驾护航。农业是国民经济的基础,大力发展农业保险,尤其是政策性保险,分散和降低农业生产风险,是改善我国农村金融服务的一项基础性工作,也是农业可持续发展的需要。将农业保险发展置于构建和谐社会、建设社会主义新农村的大环境中,加快探索和建立与我国农业相适应的农业保险发展的组织制度,具有十分重要的理论和现实意义。本文通过研究政策性农业保险制度,运用保险学、福利经济学、博弈论等多种理论方法,依托于保险理论,强调政策性农业保险对当前我国农业发展的重要意义。深刻剖析我国政策性农业保险发展过程存在问题和面临机遇,总结我国目前政策性农业保险发展实践,并在借鉴国外政策性农业保险发展经验的基础上,结合我国实际情况,提出了建立有中国特色的政策性保险模式及配套保障措施。全文共分七个部分:开篇介绍了本文的选题背景及研究意义,研究内容和文章的基本内容和结构,农业保险的概念及相关理论,指出政策性农业保险是介于公共产品和私人产品之间的准公共产品。其次对国外农业保险的发展模式进行了分析,典型的有美国和加拿大模式、西欧模式、日本模式、亚洲发展中国家的农业保险模式,得出国外农业保险的经验和启示。再次,分析了我国政策性农业保险发展的现状及存在的主要问题,提出我国政策性农业保险发展模式的选择与构建,对“政府主办、政府组织经营模式”、“政府主导下的商业保险公司经营模式”、“基于再保险补贴的农业保险模式”三种模式进行深入剖析研究。最后提出完善政策性农业保险制度的配套政策,要做到:成立相对固定的工作组织;建立农业保险科研机构;增加农业保险补贴投入;完善财政金融支持机制;发展农业再保险市场;加快推进农业立法工作。

全文目录

中文摘要  3-4
Abstract  4-9
第1章导言  9-18
  1.1 选题背景和意义  9-11
    1.1.1 选题背景  9-10
    1.1.2 现实意义  10-11
  1.2 基本概念阐述  11-12
    1.2.1 农业保险范围的界定  11-12
    1.2.2 政策性农业保险的内涵  12
  1.3 国内外研究现状  12-15
    1.3.1 国内的研究现状  12-15
    1.3.2 国外的研究动态  15
  1.4 研究方法及结构安排  15-17
    1.4.1 研究方法  15-16
    1.4.2 结构安排  16-17
  1.5 本文的创新点  17-18
第2章政策性农业保险的理论分析  18-25
  2.1 政策性农业保险的性质  18-20
    2.1.1 农业保险的一般性质  18
    2.1.2 政策性农业保险的特征  18-19
    2.1.3 政策性农业保险的实质  19-20
  2.2 公共产品、私人产品和混合产品  20-21
  2.3 政策性农业保险的准公共产品特性  21-22
    2.3.1 效用上不可分割性  21
    2.3.2 消费上非排他性  21
    2.3.3 取得方式上非竞争性  21
    2.3.4 经营上的规模性  21-22
  2.4 政策性农业保险的外部性  22-24
    2.4.1 政策性农业保险“消费”的正外部性与“需求不足”  22-23
    2.4.2 政策性农业保险“生产”的正外部性与“供给有限”  23-24
  2.5 小结  24-25
第3章国外农业保险制度的发展模式、经验教训与启示  25-32
  3.1 美国、加拿大模式——政府主导模式  25-26
  3.2 西欧模式——民办公助模式  26-27
  3.3 日本模式——政府支持下的相互社模式  27-28
  3.4 亚洲发展中国家模式——国家重点选择性扶植模式  28-29
  3.5 国外农业保险的成功经验与启示  29-32
    3.5.1 对农业保险进行正确定位  29-30
    3.5.2 建立健全农业法律法规体系  30
    3.5.3 构建有效的农业保险经营模式  30
    3.5.4 加大政府的政策和财政扶持力度  30-31
    3.5.5 建立农业保险的再保险机制  31
    3.5.6 积极探索和引进农业保险的技术创新体系  31-32
第4章我国政策性农业保险发展现状及存在的主要问题  32-39
  4.1 我国政策性农业保险发展现状  32-34
  4.2 存在的主要问题  34-36
    4.2.1 农业保险有效需求不足  34
    4.2.2 农业保险有效供给不足  34-35
    4.2.3 缺乏健全的农业再保险体制  35-36
    4.2.4 农业保险险种尚不能完全满足实际需要  36
    4.2.5 缺少农业巨灾风险基金制度  36
  4.3 我国农业保险发展跌宕起伏的原因  36-38
  4.4 小结  38-39
第5章我国政策性农业保险发展模式的选择与构建  39-49
  5.1 建立我国农业保险发展模式的现实基础  39-41
    5.1.1 农业保险市场潜力巨大  39
    5.1.2 农民对政策性农业保险的需求日趋强烈  39-40
    5.1.3 农民收入水平切实得到提高  40
    5.1.4 农业保险政策环境不断完善  40-41
    5.1.5 农业保险试点取得成效  41
  5.2 各种经营模式下的博弈分析  41-44
    5.2.1 研究假定  41
    5.2.2 博弈分析  41-44
    5.2.3 分析结论  44
  5.3 政府主办，政府组织经营的模式  44-45
  5.4 政府主导下的商业保险公司经营模式  45-46
  5.5 基于再保险补贴的农业保险制度模式  46-49
第6章完善政策性农业保险制度的配套政策  49-55
  6.1 成立相对固定的工作组织  49-50
  6.2 建立农业保险科研机构  50
  6.3 增加农业保险补贴投入  50-52
  6.4 完善财政金融支持机制  52-53
  6.5 发展农业再保险市场  53
  6.6 加快推进农业立法工作  53-55
第7章结语  55-56
参考文献  56-58
攻读硕士学位期间公开发表的文章  58-59
后记  59

我国政策性农业保险制度研究

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