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广州市荔湾区人武部行政效能建设研究

作　者: 林怀忠
导　师: 刘丽杭；黄寿德
学　校: 中南大学
专　业: 公共管理
关键词: 广州市荔湾区人武部行政效能建设绩效考评
分类号: E287
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
下　载: 50次
引　用: 1次
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内容摘要

近年来,各级政府高度重视行政效能建设,在转变政府职能、推进机构改革、改善政风行风等方面做了大量的工作,并取得了重大成果。但行政效能建设是一项复杂的系统工程,不可能一蹴而就。纵观各地开展的行政效能建设活动,当前各地的机关效能建设都带有一定的盲目性、阶段性和动力不足的特点。那么如何建立高效的行政管理体制、如何深化政府机构改革已经成为了一个亟待解决的问题。广州市荔湾区人民武装部是军队编制的团级单位,同时也是中共荔湾区委的军事部、区人民政府的兵役机关,接受上级军事机关和地方党委、政府的双重领导。选择荔湾区人武部行政效能建设作为研究课题,具有一定的创新性和代表性。文章首先基于国内外行政效能建设方面的文献梳理、对行政效能基本理论进行了系统论述,运用问卷调查与访谈法对荔湾区人武部的效能考核现状进行了诊断,发现荔湾区人武部行政效能建设方面存在着信息不透明、依法行政存在效率不高、考核不严、投诉处理不力等问题,究其主因是干部队伍能力素质不够强、制度建设落后、缺乏有效的行政效能监察等；据此提出了荔湾区人武部行政效能建设需要从加强制度的建设、部务信息的公开、效能评估体系的建设、创建效率型机关活动的开展以及人武部的正规化建设等方面进行。荔湾区人武部效能建设现状的调查及切实可行的效能建设方案,对人武部行政效能建设的研究提供了典型的参考案例,具有一定的理论意义和实践价值。

全文目录

摘要  3-4
ABSTRACT  4-8
第一章导论  8-14
  1.1 研究背景及研究意义  8-9
    1.1.1 研究背景  8
    1.1.2 研究意义  8-9
  1.2 国内外研究现状  9-12
    1.2.1 国外研究现状  9-11
    1.2.2 国内研究现状  11-12
  1.3 研究内容及研究方法  12-14
    1.3.1 研究内容  12-13
    1.3.2 研究方法  13-14
第二章行政效能建设概述  14-22
  2.1 行政效能的基本概念  14-15
    2.1.1 行政效能的概念  14-15
    2.1.2 人武部行政效能界定  15
  2.2 行政效能建设的基本理论  15-19
    2.2.1 行政效能建设影响因素  15-16
    2.2.2 行政效能建设的内容  16-17
    2.2.3 行政效能管理方法  17-18
    2.2.4 行政效能制度走向  18-19
  2.3 人武部行政效能建设特点  19-22
    2.3.1 人武部发展历程  19-20
    2.3.2 人武部的主要工作  20
    2.3.3 人武部行政效能特点  20-22
第三章广州市荔湾区人武部行政效能建设现状及成因分析  22-34
  3.1 基本概况  22-24
    3.1.1 行政机构设置  22
    3.1.2 主要工作职责  22-24
    3.1.3 人员结构  24
  3.2 行政管理效能建设现状及存在问题  24-31
    3.2.1 建设概况  24-26
    3.2.2 现状调研  26-27
    3.2.3 结果与问题  27-31
  3.3 原因分析  31-34
第四章加强广州市荔湾区人武部行政效能建设的对策  34-51
  4.1 加强制度建设,推进依法行政  34-35
  4.2 深化部务公开  35-37
  4.3 建立客观、公正和科学的效能评估体系  37-41
    4.3.1 考评目的  37
    4.3.2 考评内容  37-40
    4.3.3 分数设置与权重安排  40
    4.3.4 考评方法与组织实施分工  40-41
  4.4 开展创建效率型机关活动  41-47
    4.4.1 指导思想  41-42
    4.4.2 目标要求  42-43
    4.4.3 主要措施  43-46
    4.4.4 组织领导  46-47
  4.5 加强人武部的正规化建设  47-51
    4.5.1 深刻认识人武部正规化建设的重要意义  47-48
    4.5.2 正确把握正规化建设的基本内容  48
    4.5.3 抓住主要环节做工作  48-50
    4.5.4 实行综合治理  50-51
第五章结论  51-52
参考文献  52-55
附录一:广州市荔湾区人武部行政效能建设调研问卷  55-58
附录二:荔湾区行政效能建设考核套表举例(省略部分表格)  58-61
致谢  61

广州市荔湾区人武部行政效能建设研究

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