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论法律援助形式的公益诉讼

作　者: 庄晶萍
导　师: 丁丽瑛
学　校: 厦门大学
专　业: 法律
关键词: 公益诉讼法律援助制度改革
分类号: D926.5
类　型: 硕士论文
年　份: 2008年
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内容摘要

公益诉讼制度在我国的构建困难重重,公益诉讼的顺利开展需要寻求更多法律保障制度的支持。法律援助与公益诉讼具有共同的价值取向和追求目标,为公益诉讼提供法律援助具备理论和现实的可行性,当前法律援助制度是弥补公益诉讼权利保护缺失的最有效途径。本文试图寻求公益诉讼和法律援助的有效结合,通过改革现有的法律援助制度,设置法律援助介入公益诉讼的最大化途径,为当前可以进入诉讼轨道的公益诉讼在法律援助框架下寻求更多的支持和帮助,为涉及公益诉讼的弱势群体提供安全、方便、经济的维权保障。通过为公益诉讼提供法律援助,逐渐树立公民的公益维权意识,为公益诉讼制度在我国的最终建立提供理论和实践的积累,促进社会普遍正义的实现。除前言与结语外,全文共分三章:第一章“对公益诉讼提供法律援助的理论依据”,通过介绍法律援助和公益诉讼概念、特征、价值理念和追求目标,归纳公益诉讼制度和法律援助制度的交叉点、提出法律援助形式的公益诉讼的概念、理论上的意义、适用的条件,分析对公益诉讼提供法律援助的理论依据。认为构建法律援助形式的公益诉讼既是开展公益诉讼的保障也是法律援助制度发展的必然趋势。第二章“对公益诉讼提供法律援助的现实功能”,从当前我国公益诉讼存在的现实困境,对比法律援助制度的优势,认为构建法律援助形式的公益诉讼是解决公益诉讼当前困境的有效的途径。第三章“法律援助介入公益诉讼的途径”,从拓宽法律援助受案范围、放宽受援人资格审查标准、扩大受援主体范围、多渠道解决法律援助资金问题四个方面论述改革当前的法律援助制度,设置法律援助介入公益诉讼的途径。

全文目录

内容摘要  4-5
ABSTRACT  5-12
前言  12-13
第一章对公益诉讼提供法律援助的理论依据  13-20
  第一节公益诉讼的一般性阐述  13-14
    一、公益诉讼的概念  13
    二、公益诉讼的特征  13-14
    三、公益诉讼的价值理念和追求目标  14
  第二节法律援助的一般性阐述  14-16
    一、法律援助的概念  14
    二、法律援助的特征  14-15
    三、法律援助的价值理念和追求目标  15-16
  第三节公益诉讼制度和法律援助制度的交叉点  16-17
    一、共同的时代背景  16
    二、关注社会弱势群体的权利保障  16-17
    三、共同的价值理念和追求目标  17
  第四节法律援助形式的公益诉讼  17-20
    一、法律援助形式的公益诉讼的概念  17
    二、倡导法律援助形式的公益诉讼的意义  17-18
    三、对公益诉讼提供法律援助的条件  18-20
第二章对公益诉讼提供法律援助的现实功能  20-27
  第一节我国公益诉讼的现实困境  20-22
    一、立法缺失  20
    二、司法管理缺失  20-21
    三、相关费用高昂  21
    四、社会公众没有形成公益诉讼意识  21-22
  第二节以法律援助方式解决公益诉讼面临的困境  22-27
    一、以法律援助解决公益诉讼的资金困境  23-24
    二、以法律援助为公益诉讼提供人力资源和智力支持  24-25
    三、通过法律援助构建公民的公益诉讼理念  25-27
第三章法律援助介入公益诉讼的途径  27-37
  第一节拓宽法律援助受案范围  27-31
    一、目前法律援助范围的局限性  27-28
    二、可以纳入法律援助框架的公益诉讼案件  28-30
    三、我国扩大对公益诉讼提供法律援助范围的实践  30-31
  第二节放宽受援人资格审查标准  31-33
    一、当前对法律援助受援人资格审查标准存在的误区  31-32
    二、放宽受援人资格审查标准  32-33
  第三节扩大受援主体范围  33-34
    一、公益性团体应该成为公益诉讼的一般起诉主体  33-34
    二、将公益性团体纳入受援主体范围  34
  第四节多渠道解决法律援助资金问题  34-37
    一、设立“公益诉讼法律援助”专项基金  34-35
    二、建立公益诉讼法律援助费用返还制度  35-36
    三、引进国外资金捐助  36-37
结语  37-38
参考文献  38-39

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