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我国农民工非政府组织的职能定位与发展路径研究

作　者: 潘磊
导　师: 吴妤
学　校: 兰州大学
专　业: 行政管理
关键词: 农民工非政府组织职能定位发展路径
分类号: D632.9
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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内容摘要

农民工为中国的现代化建设作出了巨大贡献,但其作为劳动者的应有合法权益却没有得到有效的保障,政府和市场都出现了“失灵”的现象,农民工非政府组织的出现很好的弥补了政府职能发挥的不足。我国农民工非政府组织尚处于初始阶段,它们的整体发展十分脆弱,面临着诸多的生存发展困境。在为农民工群体提供服务方面,组织的作用还未得到充分发挥。与其它的非政府组织一样,农民工非政府组织受到来自外部环境的制度、文化、经济和法律的制约,也面临着作为“草根”组织所特有的资源匮乏和公信度不足等内部困境。通过与西方工会组织进行比较,并结合中国的国情和农民工的现实需求,对农民工非政府组织进行职能定位,分析出维权、教育培训是农民工非政府组织现阶段的主要职能。这样,农民工非政府组织的发展路径将是为更好的发挥主要职能服务。在中国,非政府组织是以协助政府的角色出现的。组织若想寻求发展,必须要借助政府的资金和制度支持,政府在农民工非政府组织发展的过程中扮演着重要的角色,所以必须要处理好与政府的关系,建立起合作伙伴的关系,这样组织开展活动的阻力才会有效降低。农民工非政府组织还要不断完善组织内部的各种运行机制,提高自身能力,开阔思路,为组织的发展争取更多资源。

全文目录

中文摘要  3-4
ABSTRACT  4-7
一、绪论  7-16
  (一) 研究背景和意义  7
  (二) 研究方法  7-8
  (三) 文献综述  8-16
二、相关理论综述  16-20
  (一) “政府—市场失灵”理论  16-17
  (二) 公民社会理论  17-18
  (三) 新公共管理理论  18
  (四) 第三方管理理论  18-19
  (五) 交易成本理论  19-20
三、非政府组织和农民工非政府组织理论概览  20-28
  (一) 非政府组织理论界定  20-23
  (二) 农民工非政府组织的基本理论  23-28
四、农民工非政府组织面临的问题  28-37
  (一) 农民工非政府组织面临的外部环境问题  28-32
  (二) 农民工非政府组织面临的内部环境问题  32-37
五、农民工非政府组织的职能定位  37-44
  (一) 社会保障  37-38
  (二) 促进就业  38-40
  (三) 维权  40-42
  (四) 教育培训  42-44
六、我国农民工非政府组织的发展路径探讨  44-53
  (一) 处理好农民工非政府组织与政府之间的关系  44-46
  (二) 完善农民工非政府组织的人力资源管理  46-48
  (三) 完善内部管理机制，加强农民工非政府组织的能力建设  48-51
  (四) 多渠道解决资金问题  51-53
结束语  53-54
  (一) 论文的结论  53
  (二) 论文的创新点和不足  53-54
参考文献  54-57
攻读学位期间科研成果  57-58
致谢  58

我国农民工非政府组织的职能定位与发展路径研究

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