学位论文 > 优秀研究生学位论文题录展示

煤矿安全生产法律问题研究

作　者: 姚婷
导　师: 王宏英
学　校: 山西财经大学
专　业: 环境与资源保护法
关键词: 煤矿安全立法现状法律制度法律建议
分类号: X936
类　型: 硕士论文
年　份: 2007年
下　载: 182次
引　用: 3次
阅　读: 论文下载

内容摘要

中国是一个产煤大国,却同时也是一个矿难大国。随着我国经济进入新一轮快速增长期,整个社会对能源的需求量不断加大,煤炭总产量也保持着持续快速的增长。与煤炭产量增长相伴的是全国范围内煤矿事故频发、煤矿安全生产状况严峻。虽然社会各界对“矿难”给予了很多关注,各级政府也对此进行了整顿治理,可效果并不显著。全国煤矿事故多、伤亡重、经济损失大的状况并未有根本好转,每年的煤矿事故死亡人数一直徘徊在五六千人左右,位居全国各行业死亡率之首。2005年,我国煤矿的百万吨死亡率是2.81,而美国则仅为0.039。我国的百万吨死亡率是美国的70倍,煤矿安全生产状况的差距很大。经济的发展不能、也不应该以牺牲人的生命为代价。这是关系人民生命财产安全、和谐社会构建的大事,直接影响着我国社会的安定与政治稳定。如何遏制频发的煤矿事故是一个极具现实意义的问题。而对山西这样一个产煤大省和事故频发省来说,这一问题的解决就显得更为紧迫了。在依法治国理念的指导下,笔者结合了山西省的有关实际情况,从法律的视角对我国煤矿安全生产问题进行了研究。文章首先从我国煤矿安全生产的发展和历史沿革入手,概述了我国煤矿安全生产的历程,煤矿安全监管体制的变迁,以及煤矿安全生产的基本情况。在对我国煤矿安全生产状况进行了总体把握后,笔者收集、整理、归纳了煤矿安全生产方面的法律法规,分析了煤矿安全生产的现状、特点,对我国煤矿安全生产的立法现状及制度上存在的问题进行了剖析。之后,文章又对美国的煤矿安全生产法律制度进行了研究,并总结了该国的成熟经验为我国的借鉴提供参考。最后,针对文章提出的问题,结合我国的具体国情,笔者提出了完善相关法律和制度的对策建议。

全文目录

摘要  6-7
ABSTRACT  7-11
前言  11-13
第一章煤矿安全生产概述  13-22
  第一节我国煤矿安全生产历史沿革  13-16
    一、煤矿安全生产历程  13-14
    二、煤矿监管体制变迁  14-16
  第二节我国煤矿安全生产基本情况  16-22
    一、煤矿事故基本情况  16-19
    二、煤矿事故及危害程度  19-20
    三、煤矿安全现状的特点  20-22
第二章我国煤矿安全生产立法现状及存在的问题  22-38
  第一节煤矿安全生产立法现状  22-26
    一、宪法性规定  22-23
    二、全国人大常委会通过的法律性规定  23-25
    三、国务院及相关部委发布的规章  25-26
    四、各地的地方性法规及规章  26
  第二节煤矿安全生产存在的法律问题  26-38
    一、煤矿安全生产法制不健全  27-29
    二、煤矿安全生产观念及法律意识淡薄  29-31
    三、煤矿安全生产体制不顺  31-34
    四、煤矿安全生产培训制度不健全  34-35
    五、煤矿安全生产投入不足  35-36
    六、煤矿安全生产执法不力  36-38
第三章美国矿山安全生产法律制度对我国的启示  38-45
  第一节美国矿山安全生产法律制度概述  38-42
    一、矿山安全生产立法沿革  38-39
    二、矿山安全生产监管机构的设置及职能划分  39-40
    三、矿山安全生产培训制度  40-41
    四、矿山企业内部安全管理责任明确  41-42
    五、严格的执法和惩罚  42
  第二节结论及对我国的启示  42-45
    一、美国矿山安全生产法律制度的特点  42-43
    二、对我国的借鉴及启示  43-45
第四章完善煤矿安全生产法律体系及制度的建议  45-52
  第一节完善煤矿安全生产法律体系  45-47
    一、修改相关法律，建立煤矿安全生产监管新体制  45-46
    二、制定《煤矿安全生产法》为煤矿安全生产基本法  46
    三、将可行性政策上升为法律  46-47
    四、制定统一的煤矿事故死亡人员赔偿标准，明确适用条件  47
    五、修改刑法相关条文，加大惩处力度  47
  第二节完善并落实煤矿安全生产责任制  47-49
    一、落实好煤矿企业的安全生产责任制  47-48
    二、落实好政府的安全生产责任制  48-49
  第三节建立煤矿安全生产的长效机制  49-52
    一、建立联合执法机制  49
    二、健全煤矿安全培训制度  49-50
    三、加大煤矿安全生产投入  50-52
结论  52-53
参考文献  53-56
致谢  56-57
攻读硕士期间发表的论文  57

煤矿安全生产法律问题研究

内容摘要

全文目录

相似论文