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我国用人腐败现象的研究

作　者: 徐阳
导　师: 陈忠云
学　校: 中国政法大学
专　业: 政治学理论
关键词: 用人腐败买官卖官裙带关系带病提拔
分类号: D630.9
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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内容摘要

腐败是破坏人类社会发展的癌症,它将摧毁社会发展的一切努力。腐败已经成为世界各国政府最大的敌人,吸引着全世界的关注。在我国,腐败现象的存在和蔓延已经阻碍了社会主义的建设和发展,特别是用人腐败问题在我国表现的尤为突出。江泽民曾说过:“吏治腐败是最大的腐败。”因此,解决用人腐败问题不仅仅是一个社会问题,也是一个政治问题。用人腐败是其他腐败的根源,对我国用人腐败现象进行具体的研究,具有重要的现实意义和深远的理论意义。本文将用人腐败现象的具体表现形式作为分析的对象,从政治学的角度,对“买官卖官”、“带病提拔”、“裙带关系”三方面产生的原因、特点等问题做了简要的归纳和总结,并且在此运用大量的案例做了具体的分析。我国用人腐败产生的原因是多方面的,笔者在对用人腐败的原因分析上,主要通过思想和制度两方面展开的讨论。在针对遏制用人腐败的对策中,主要从用人腐败形成的三个主要条件上进行讨论,首先,从拥有权力的领导人着手,重点在权力集中和权力监督方面研究。其次,从被选被用的人入手,积极提倡提高被选人被用人的能力和素质。最后,从用人腐败的制度入手,特别是在遏制用人腐败现象产生的问题中,笔者极力主张实行财产申报制度、加强责任追究制度和创造透明公开的用人制度。笔者希望通过对用人腐败案例的具体分析来帮助我们更好地认识腐败问题。希望通过对用人腐败产生的原因、表现、危害的分析,进一步探讨遏制用人腐败的有效措施。

全文目录

内容提要  4-7
引言  7-9
  一、研究背景及动因  7-8
  二、框架结构  8
  三、研究视角及方法  8-9
第一章腐败与用人腐败现象的概述  9-16
  一、腐败现象  9-11
    （一）关于腐败  9-10
    （二）我国社会腐败现状  10-11
  二、我国用人腐败的问题  11-16
    （一）思想上的原因  12-14
    （二）社会制度上的原因  14-16
第二章我国地方用人腐败现象的表现形式  16-24
  一、用人腐败现象之一：“买官卖官”  16-20
    （一） “买官卖官”现象产生的原因  17-18
    （二） “买官卖官”现象的特点  18-19
    （三） “买官卖官”久治不愈的原因  19-20
  二、用人腐败现象之二：“带病提拔”  20-22
    （一） “带病提拔”产生的原因  20-21
    （二）防止干部“带病提拔”的建议  21-22
  三、用人腐败现象之三：“裙带关系”  22-24
第三章用人腐败的危害  24-29
  一、用人腐败在政治上的危害  24-26
    （一）国家的人事制度和组织机构受到了腐化  24-25
    （二）用人腐败使执政体系变得脆弱  25-26
  二、用人腐败在社会上的危害  26-29
    （一）用人腐败毒化了正常的社会风气  27
    （二）给社会的稳定和治安遭成隐患  27-29
第四章遏制用人腐败的对策  29-38
  一、约束选人、用人、提拔人的权力拥有者  29-31
    （一）防止用人、提拔人的权力者权力过分集中  29-30
    （二）加强对用人、提拔人的权力者监督的力度  30-31
    （三）加强对权力者的教育  31
  二、从被选者、被用者入手  31-32
    （一）培养被选人、被用人正确的思想观念  31-32
    （二）通过竞争提高对被选人被用人的能力  32
  三、改善用人制度  32-38
    （一）改革干部管理人事体制的弊端  32-33
    （二）对《公务员法》问题的思考  33-34
    （三）财产申报制度的实行  34-35
    （四）加强责任追究的制度创新  35-36
    （五）创造透明公开的用人制度  36-38
结语  38-40
参考文献  40-42

我国用人腐败现象的研究

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