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政府环境信息公开法律问题研究

作　者: 陈岭奇
导　师: 朱谦
学　校: 苏州大学
专　业: 法律
关键词: 政府环境信息公开环境知情权行政救济司法救济
分类号: X321
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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引　用: 6次
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内容摘要

政府环境信息公开作为政府信息公开中的重要一部分为世界各国所重视,它们制定完善的法律法规来保障环境信息公开,提高民众的生存环境质量。我国政府在立法、执法、管理等方面也开展了大量的工作,并在环境信息等政府信息公开方面制定了大量的行之有效的法律法规,促进了政府环境信息公开的法治化,取得了一定的成绩和积累了一定的经验。本篇论文在总结西方国家在政府环境公开方面的先进经验的基础上,从四个方面来分析我国政府环境信息公开法律问题,并针对我国政府环境信息公开展开研究。第一部分介绍我国现在法律框架下政府环境信息公开主体。本章结合西方各国的先进经验分析现阶段我国有关政府环境信息公开主体的规定,分析我国政府环境信息公开主体范围,探讨我国在这方面存在的不足,并且提出自己的完善建议。第二部分我国政府环境信息公开的范围。在政府环境信息公开中,哪些信息能公开,哪些信息不能公开,这一章分析了现阶段我国在这方面的规定。第三部分是分析我国政府环境信息公开方式。我国在政府环境信息公开方式上由了更加明确的规定,新的行政法规和规章对于这方面有了更加明确的规定,这体现了我国在这方面立法的进步。笔者就政府环境信息公开方式、存在的问题及对策进行法律探讨。第四部分是重点分析我国政府环境信息公开过程中,相关权利的救济途径。由于政府环境信息的公开涉及相关国家、公众、公民、法人、其他组织的相关利益,因此一旦政府环境信息公开侵犯到相关主体的合法权益,法律应当给其提供及时的救济途径。

全文目录

中文摘要  5-6
Abstract  6-8
引言  8-9
第一章政府环境信息公开主体  9-20
  第一节政府作为环境信息公开主体的必要性  9-12
    一、环境知情权决定政府环境信息公开主体地位  9-11
    二、社会现实状况决定政府环境信息公开主体地位  11-12
  第二节政府环境信息公开主体的确定  12-16
    一、环境行政机关  14-15
    二、中央政府和地方各级政府  15
    三、其他的政府部门  15-16
  第三节政府环境信息公开主体规定的不足  16-18
    一、法律体系庞杂，缺乏统一性  16-17
    二、政府环境信息公开主体不完善  17
    三、缺乏统一的、常设的协调管理机构  17-18
  第四节政府环境信息公开主体的完善建议  18-20
    一、建立统一的法律体系  18-19
    二、完善政府环境信息公开主体范围  19
    三、设立专门协调、管理部门  19-20
第二章政府环境信息公开的范围  20-31
  第一节政府环境信息公开形式范围  20-22
  第二节政府环境信息公开实质范围  22-26
    一、环境状况信息  23
    二、环境危害信息  23
    三、环境保护法规政策信息  23-24
    四、产品环境信息  24-25
    五、重大工程项目中的环境信息  25-26
    六、突发性环境污染事件中的环境信息  26
  第三节政府环境信息公开之例外  26-31
    一、政府环境信息公开例外的原则  26-27
    二、政府公开环境信息例外的限制  27-31
第三章政府环境信息公开方式  31-41
  第一节政府环境信息的主动公开  31-34
    一、政府公报或公告栏  32
    二、政府网站  32-33
    三、查阅场所  33-34
  第二节政府环境信息的被动公开  34-41
    一、申请主体  34-36
    二、申请方式  36-37
    三、申请需要的资料  37-38
    四、环境部门的处理方式  38-39
    五、民众申请环境信息公开的收费问题  39-41
第四章政府环境信息公开的救济  41-54
  第一节行政救济  41-45
    一、行政救济的形式  42
    二、行政救济存在的问题  42-43
    三、行政救济的完善建议  43-45
  第二节司法救济  45-54
    一、司法救济的形式  46-47
    二、司法救济适用中存在的问题  47-51
    三、司法救济的完善建议  51-54
第五章结语  54-55
参考文献  55-59
攻读硕士学位期间公开发表的论文  59-60
后记  60

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