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地下水资源保护法律问题研究

作　者: 胡夷光
导　师: 包玉华
学　校: 东北林业大学
专　业: 环境与资源保护法
关键词: 地下水资源地下水资源保护立法现状法律制度法律对策
分类号: D922.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
下　载: 150次
引　用: 3次
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内容摘要

本文从目前我国地下水资源遭受严重污染的现状入手,分析我国地下水资源保护中存在的立法缺陷和管理不足等问题,并结合和借鉴国外地下水资源保护中一些成功的立法原则、措施以及管理经验,以此对我国地下水资源保护的法律进行修改和完善。全文共分为五个部分。第一个部分是绪论,作者是对本文从课题背景、研究的目的和意义以及国内外的研究现状与研究的主要内容进行说明。在第二个部分,作者对地下水资源的概念进行了界定,从多方面阐述了地下水资源的内涵,并在此基础上结合我国地下水资源的污染现状深入分析污染破坏的特点、成因和危害。第三部分是介绍我国地下水资源保护立法现状和存在的问题,目前我国虽然初步形成了地下水资源保护的法律体系,但在很多方面还存在着问题与缺陷。比如,立法体系有待进一步规范；管理体制急需完善；相关法律制度不健全等。由于我国地下水资源保护中存在的一些立法、管理和执法等方面的问题而直接影响了我国地下水资源保护法律的质量和可实施性。在文中的第四部分是国外地下水资源保护的立法和借鉴,在这一章节中主要介绍了美国、俄罗斯、加拿大和澳大利亚四国的地下水资源保护法制管理状况,以及联合国和其他国际组织出台的与地下水资源保护相关的条约和规定。在此基础上深入分析这些不同模式的管理制度,从而为我国地下水资源保护提供一些成功经验和措施方面上的借鉴。文章的最后一部分是提出完善我国地下水资源保护的法律对策,通过对我国地下水资源保护存在的法律问题和管理体制的弊端的深入分析,并借鉴国外某些成功的立法模式、管理体制与法律制度,从法律规范体系入手,完善我国各个单行法律中对地下水资源保护的相关规定,健全统一协调的地下水资源管理体制,建立统一的跨区域地下水资源保护的联动机制,完善地下水资源人工回灌补给的法律制度,建立和完善我国地下水资源的监测制度,严格规定破坏地下水资源的法律责任以及提高公众参与制度的实施效果。除此之外,我国还要进一步加强地下水资源保护的法制宣传教育。地下水资源受到的严重污染与破坏,一个重要的原因是由于公众对地下水资源保护的法制缺乏必要的了解,盲目的开发利用地下水资源造成的。因此,加强我国地下水资源保护的法制宣传教育迫在眉睫。

全文目录

摘要  4-5
Abstract  5-9
1 绪论  9-14
  1.1 课题背景  9-10
  1.2 研究的目的和意义  10-11
    1.2.1 研究的目的  10
    1.2.2 研究的意义  10-11
  1.3 国内外研究现状  11-13
    1.3.1 国外研究现状  11-12
    1.3.2 我国研究现状  12-13
  1.4 研究的内容和方法  13-14
2 地下水资源概述  14-21
  2.1 地下水资源概念界定  14-15
  2.2 我国地下水资源污染现状成因及危害  15-20
    2.2.1 我国地下水资源污染现状  15-17
    2.2.2 我国地下水资源污染成因  17-18
    2.2.3 我国地下水资源污染危害  18-20
  2.3 本章小结  20-21
3 我国地下水资源保护立法现状和存在的问题  21-31
  3.1 我国地下水资源保护立法现状  21-25
    3.1.1 相关立法现状  21-22
    3.1.2 管理体制和法律制度现状  22-25
  3.2 我国地下水资源法律保护中存在的问题  25-30
    3.2.1 立法体系不规范  25-26
    3.2.2 管理体制不完善  26
    3.2.3 法律制度不健全  26-27
    3.2.4 环保部门执法权限过小  27-28
    3.2.5 环保法制宣传与公众参与不足  28-30
  3.3 本章小结  30-31
4 国外地下水资源保护的立法和借鉴  31-42
  4.1 部分国家地下水资源保护的法律概述  31-37
    4.1.1 美国  31-34
    4.1.2 俄罗斯  34
    4.1.3 英国  34-36
    4.1.4 澳大利亚  36-37
  4.2 联合国及其它国际组织的有关条约  37-38
  4.3 国外地下水资源的法律保护对我国的启示  38-40
    4.3.1 立法模式  38-39
    4.3.2 法律制度  39-40
    4.3.3 设立专门管理机构  40
  4.4 本章小结  40-42
5 完善我国地下水资源保护的法律对策  42-57
  5.1 规范我国地下水资源保护的法律体系  42-45
    5.1.1 立法理念的确立  42-43
    5.1.2 立法模式的选择  43-44
    5.1.3 相关法律的完善  44-45
  5.2 健全我国地下水资源保护法律制度  45-50
    5.2.1 建立地下水资源价格制度  45
    5.2.2 建立人工回灌补给制度  45-46
    5.2.3 健全地下水资源应急预警制度  46-47
    5.2.4 完善地下水资源监测制度  47-48
    5.2.5 完善公众参与制度  48-50
  5.3 完善地下水资源管理体制  50-54
    5.3.1 统一管理  50-51
    5.3.2 协调机制  51
    5.3.3 建立统一的跨区域地下水资源保护联动机制  51-54
  5.4 适当扩大环保部门执法权限  54
  5.5 加强环保法制宣传  54-56
  5.6 本章小结  56-57
结论  57-58
参考文献  58-61
攻读学位期间发表的学术论文  61-62
致谢  62-63

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