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我国食品召回法律制度之探析

作　者: 焦士雷
导　师: 孙效敏
学　校: 华东政法大学
专　业: 法律
关键词: 食品召回食品安全制度完善
分类号: D922.16
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
下　载: 203次
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内容摘要

作为保障食品安全的最后一道防线,食品召回制度是至关重要的。我国的食品召回制度起步相对较迟。2007年实施的《食品安全召回管理规定》是我国食品召回制度正式建立的标志,但因其只是部门规章,法律位阶不高,不能有效地构建完备的召回制度。2009年实施的《食品安全法》对食品召回制度做了原则性规定,但在召回程序和配套制度等许多方面还不够完备。鉴于我国的食品安全形势十分严峻,建立完善的食品召回制度是非常必要的。本文在对食品召回制度评析的基础上,对我国食品召回制度的完善提出建议。全文的基本结构和思路如下:第一章包含两部分。第一部分介绍了食品召回制度的概念与内涵,包括食品安全的与不安全食品的内涵,指出不安全食品既包括本身不符合安全标准的食品,还包括外包装不符合食品安全标准的食品。第二部分介绍了我国食品召回制度的特点。第二章包含两部分。第一部分评析了我国现行食品召回制度的缺陷,包括法律体系不健全、食品标签制度不健全、行政权限划分不明、惩罚力度不够且威慑力不足等内容。第二部分阐述了完善我国食品召回制度的必要性。完善我国食品召回制度是维护消费者权益的需要,是提高企业竞争力的需要,是维护社会和谐的需要,也是提升我国的国际形象的需要。第三章就完善我国食品召回制度提出了一些建议,是本文的重点。从立法角度上,提出了完善法律规范体系的建议,包括提高《食品召回管理规定》的法律位阶以及健全食品标签立法;在监管制度方面,包括建立统一的食品召回监管机制以及完善食品安全标准和检测制度;在召回程序方面,设计了食品召回制度的具体程序;在完善惩罚措施方面,为了加强对不安全食品相关企业的惩罚力度和威慑力,提出了引进惩罚性赔偿机制以及设立不履行食品召回义务罪的建议;在相关配套制度方面,应完善食品追溯制度以实现及时反应、迅速追溯、标准统一的食品召回目标;应借鉴汽车召回保险制度和发达国家食品召回制度中的成功经验以建立和健全食品质量保险制度;应建立悬赏举报制度以增加不安全食品相关企业的违法成本。

全文目录

摘要  4-6
Abstract  6-10
导言  10-11
第一章食品召回制度概述  11-15
  第一节食品召回制度的概念、内涵与特点  11-13
    一、食品召回制度的概念与内涵  11-12
    二、食品召回制度的特点  12-13
  第二节食品安全与不安全食品的内涵  13-15
    一、食品安全的内涵  13-14
    二、不安全食品的内涵  14-15
第二章我国现行食品召回制度评析  15-20
  第一节我国现行食品召回制度的缺陷  15-17
    一、法律体系不健全  15
    二、食品标签制度不健全  15-16
    三、行政权限划分不明  16
    四、惩罚力度不够，威慑力不足  16-17
  第二节完善我国食品召回制度的必要性  17-20
    一、维护消费者权益的需要  17-18
    二、提高企业竞争力的需要  18
    三、促进和谐社会建设的需要  18-19
    四、提升我国的国际形象的需要  19-20
第三章完善我国食品召回制度的建议  20-31
  第一节完善法律规范体系  20-22
    一、完善食品召回法律体系  20-21
    二、健全食品标签立法  21-22
  第二节完善食品召回监管体制  22-23
    一、建立统一的食品召回监管机制  22
    二、完善食品安全标准和检测制度  22-23
  第三节规范食品召回的程序  23-25
    一、立案审查  23
    二、确定召回等级  23-24
    三、制定召回方案  24-25
    四、实施食品召回方案  25
    五、妥善处置被召回的食品  25
  第四节完善惩罚措施，加强威慑力  25-28
    一、引进惩罚性赔偿机制  25-26
    二、设立不履行食品召回义务罪  26-28
  第五节完善相关配套制度  28-31
    一、完善食品追溯制度  28
    二、建立食品质量保险制度  28-29
    三、建立悬赏举报制度  29-31
结语  31-32
参考文献  32-36
在读期间发表的学术论文与研究成果  36-37
致谢  37-38

我国食品召回法律制度之探析

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