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中国金融机构救助问题研究

作　者: 古菲娅·帕拉提
导　师: 费玉娥
学　校: 新疆财经大学
专　业: 金融学
关键词: 中国金融机构救助
分类号: F832.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
下　载: 42次
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内容摘要

金融机构在经济社会中承担着诸多功能,金融机构是否稳健运行并能否提供良好的金融服务,关系到国民经济是否能够保持持续、稳定、快速、健康发展,关系到金融和社会能否保持稳定。而金融机构的特征又决定了金融具有负的外部性,其危害在于金融不稳定性因素可以从个别金融机构开始,迅速扩散到其他金融机构,破坏整个金融体系,进而损害整个经济运行。因此,关注问题金融机构对于维护我国金融稳定和社会、经济稳定有着十分重要的意义。纵观我国金融发展历程,有问题的金融机构并不少见。目前我国对大部分出现问题的金融机构都程度不同地进行了救助,这对于保护投资者和存款人利益、维护金融和社会稳定发挥了重要作用。但由于一直以来我国对问题金融机构的处置缺乏立法和制度的约束,在对问题金融机构救助的同时也暴露出一些问题,亟待研究和解决。在当前全球金融危机背景下,我国金融机构也将面临着系统性风险的隐患,对其经营亦带来更强大的考验,合理解决金融机构救助问题也就成了我国目前完善金融运行环境的重要任务。本文从论述金融机构救助的一般性分析入手,通过对我国金融机构救助状况的深入剖析与研究,分析了我国问题金融机构产生的原因、我国金融机构救助中采用的模式以及我国金融机构救助中存在的弊端。在研究和总结了包括发达国家美国和亚洲国家韩国在金融机构救助方面的成功经验的基础上,得出了对我国金融机构救助问题的启示。最后结合启示,针对性的对我国金融机构救助问题的合理解决给出了对策,诸如:完善金融机构救助的立法环境、明确救助主体的独立分工、建立金融机构风险预警机制、建立显性存款保险制度和构建合理的金融机构市场退出制度。

全文目录

摘要  3-4
Abstract  4-8
绪论  8-10
  一、研究背景  8
  二、选题意义  8-9
  三、研究思路和方法  9
  四、本文不足之处  9-10
第一章金融机构救助的一般分析  10-17
  第一节相关定义及内涵  10-12
    一、金融机构  10
    二、问题金融机构  10-12
    三、金融机构救助  12
  第二节金融机构救助的主体及分工  12-14
    一、金融机构  12
    二、中央银行  12-13
    三、监管机构  13
    四、各级政府  13
    五、存款保险公司  13-14
    六、金融资产管理公司  14
  第三节金融机构救助措施  14-17
    一、紧急救助  14-15
    二、进行重组  15-16
    三、市场退出  16-17
第二章我国金融机构救助状况分析  17-36
  第一节我国问题金融机构产生的原因  17-22
    一、转轨经济导致的金融体制不稳定  17-18
    二、经营模式对金融机构稳健性的影响  18-19
    三、金融生态环境的不利影响  19
    四、隐性存款保险制度的影响  19-20
    五、泡沫因素对问题金融机构形成的助推作用  20
    六、市场退出机制缺乏的影响  20
    七、治理结构缺失及道德风险引致的问题  20-22
  第二节我国金融机构救助中采用的模式  22-30
    一、中央银行最后贷款人救助模式  22-25
    二、政府救助模式  25
    三、机构自救和同业互救模式  25-26
    四、中央汇金公司及其子公司救助模式  26-27
    五、证券投资者保护基金有限公司救助模式  27-28
    六、保险保障基金救助模式  28
    七、金融资产管理公司救助模式  28-30
  第三节我国金融机构救助存在的弊端  30-36
    一、法律法规不健全  30
    二、救助理念存在偏差  30-31
    三、救助主体、客体与机制上存在问题  31
    四、对问题金融机构的发现和认定滞后  31
    五、多主体的道德风险问题分析  31-32
    六、央行再贷款制度存在的缺陷及负面影响  32-34
    七、政府负担沉重与高额的救助成本  34-36
第三章金融机构救助的国际经验及对我国的启示  36-49
  第一节金融机构救助的国际经验  36-45
    一、美国金融机构救助的实践经验  36-41
    二、韩国金融机构救助的实践经验  41-45
  第二节国际经验对我国的启示  45-49
    一、立法的保障  45-46
    二、救助机构的独立  46
    三、金融机构的危机敏感性  46-47
    四、救助资金来源的多样化  47
    五、存款保险制度的缓冲  47
    六、金融机构的市场退出  47-49
第四章合理解决我国金融机构救助问题的对策  49-64
  第一节完善金融机构救助的法律环境  49-50
    一、建立完整的金融机构市场退出法律制度  49-50
    二、制定与存款保险制度相应的法律制度  50
  第二节明确救助主体在金融机构救助中的独立分工  50-53
    一、明确中央银行最后贷款人的功能定位  50-51
    二、注重宏观审慎监管与微观监管分离  51-52
    三、规范各级政府的干预行为  52
    四、发挥金融资产管理公司的作用  52-53
  第三节建立金融机构风险预警机制  53-56
    一、金融机构风险预警机制的建立  53
    二、金融机构风险预警指标体系的设立  53-56
  第四节建立显性存款保险制度  56-59
    一、我国存款保险制度推进的进程  56-57
    二、我国存款保险制度建设的基本框架  57-59
  第五节构建合理的金融机构市场退出制度  59-64
    一、金融机构市场退出的方式选择  59-60
    二、金融机构市场退出的条件与标准  60-62
    三、金融机构市场退出的程序  62-64
结论  64-65
参考文献  65-68
攻读硕士学位期间科研情况  68-69
致谢  69-70
详细摘要  70-76

中国金融机构救助问题研究

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