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旅游业发展中的政府职能研究

作　者: 曹玮
导　师: 朱晓
学　校: 苏州大学
专　业: 公共管理
关键词: 旅游业发展政府职能政府主导型
分类号: F592.7
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

旅游业具有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”的美称,自改革开放以来,中国旅游业一直坚持政府主导型发展战略,这对中国旅游业的高速发展起了关键作用。南通作为全国优秀旅游城市,苏通大桥的建成通车、如东洋口港的深度开发和上海2010年世博会,给南通旅游业带来新的契机。在“桥港”时代到来之际,研究地方政府在旅游业发展中的地位和作用,明确政府在旅游业发展中的职能,对于南通市旅游业的发展和经济转型升级,具有重要的现实意义。本文采用文献分析、比较研究、实证分析等方法,通过对政府在旅游业中职能的研究,深层次挖掘了地方政府在旅游业发展中存在的职能缺位和越位问题。在旅游业发展模式的选择问题上,本文提出应根据不同地区的实际情况,确定采用政府主导模式或市场主导模式;根据南通市旅游业发展的实际,目前仍以坚持政府主导型为主,并适当引入了市场调节机制。

全文目录

中文摘要  4-5
Abstract  5-8
导论  8-16
  1、选题背景及意义  8-9
  2、研究综述  9-11
  3、选题的理论依据  11-13
  4、本文的研究方法、思路和可能的创新点  13-16
第1章旅游业的内涵、特点及我国旅游业的发展现状  16-19
  1.1 旅游业的内涵  16
  1.2 旅游业的特点  16-17
  1.3 我国旅游业发展的现状  17-19
第2章我国旅游业发展中的政府作用  19-22
  2.1 制订旅游法规  19-20
  2.2 制定旅游规划  20
  2.3 规范旅游市场  20
  2.4 保护和开发旅游资源  20-21
  2.5 提供公共服务  21
  2.6 政府资金投入  21-22
第3章国外政府在旅游业发展中的作用  22-26
  3.1 政府给予政策扶持  22
  3.2 引导和规范市场  22-24
  3.3 鼓励非政府组织协助管理  24
  3.4 以企业为主体的市场化运作  24-26
第4章我国政府在发展旅游业中的职能误区  26-29
  4.1 以政府职能取代市场调控  26
  4.2 旅游行业管理组织机构政企不分、事企不分  26-27
  4.3 管理体制不顺，部分企业存在“多头管理”的状况  27
  4.4 所有权、管理权、经营权三权混淆，旅游资源不能在市场上自由流通  27-28
  4.5 政府职能部门的反应滞后于市场  28-29
第5章南通旅游业发展的现状  29-34
  5.1 独具特色的旅游资源  29-31
  5.2 较为优越的地理区位  31
  5.3 旅游资源开发较早  31-32
  5.4 初具规模的景点建设  32
  5.5 对外接待能力状况  32
  5.6 发展壮大的支柱产业  32-34
第6章南通旅游业发展存在的问题  34-37
  6.1 旅游产业规模比较小  34
  6.2 旅游开发层次比较低  34-35
  6.3 旅游产品比较单一  35-36
  6.4 旅游商品市场发育不良  36-37
第7章南通旅游业发展的政府职能定位  37-43
  7.1 及时调整南通旅游发展战略，由注重微观控制向宏观调控转变  37-38
  7.2 统一科学规划，推动全市旅游业健康有序发展  38-39
  7.3 合理制定适应实际的旅游法规，加强行业管理  39-40
  7.4 收集和发布旅游市场需求信息，纠正市场的偏差  40
  7.5 加强对外合作，发展综合性旅游业  40-42
  7.6 保护旅游资源，实现可持续发展  42-43
结论  43-44
参考文献  44-48
攻读学位期间发表的论文  48-49
致谢  49-50

旅游业发展中的政府职能研究

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