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广州市A街道办事处人力资源管理模式诊断

作　者: 熊越
导　师: 周霞
学　校: 华南理工大学
专　业: 工商管理
关键词: 街道办事处人力资源管理
分类号: D630.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

人力资源是知识与技能的主要载体,也是组织的第一批资源。人力资源管理理论是建立在经济增长理论和人力资本形成理论之上的一种理论,其核心内容是在影响组织发展诸要素中,人处于中心地位。由于政府在社会与经济发展中的特殊地位,其人才的管理工作受到越来越多国家的重视。在当代西方,人力资源管理己逐步推广和应用于政府部门人事管理之中,这已成为当代西方文官制度改革的一个新取向。在我国,政府人事管理现状相对落后,随着知识经济时代的到来和“入世"后全新的经营和竞争环境,长期以来所奉行的具有浓厚计划体制色彩的人事管理制度面临严峻的挑战,现实逼迫政府人事管理工作需要进行全方位的变革和创新。结合我国传统人事管理实际,引入人力资源管理的新理念、新模式,推动政府人事体制及模式的改革与完善,提高人事管理水平,是我国一项具有重大理论与实践意义的课题。适应市场经济的要求,建立符合我国国情的、科学的、高效的现代人力资源管理体系也是政府机关的领导者急需解决的难题。在现实生活中,街道办事处在经济社会发展中发挥了巨大的作用。街道办事处的人力资源,它作为一种独特的资源,行使着区政府的派出机构的权力,履行着法定的职责,有着严格的从业要求,其职业能力、政治立场、文化信念、道德修养等直接影响街道办事处工作质量。街道办事处的人力资源是基层公共行政组织得以建立和运转的必要前提,科学的街道办事处人力资源管理为街道办事处活动提供了有力的人力资源保障,社会需要一个高效、公正、活力的基层政府和街道办事处。因此,本文结合我国政府人力资源的管理模式,以“A街道办事处的人力资源管理”为研究主体,对A街道办事处的现状进行了剖析,针对其人力资源管理的不足,分析深层次的原因,并就A街道办事处人力资源管理的一些关键问题提出相应的对策,探索了A街道办事处的人力资源管理的实践方向和一些模式。

全文目录

摘要  6-7
ABSTRACT  7-11
第一章绪论  11-23
  1.1 选题的背景和意义  11-14
    1.1.1 理论意义  11-12
    1.1.2 实践意义  12-14
  1.2 文献综述  14-21
    1.2.1 政府人力资源管理的相关研究  15-17
    1.2.2 街道办事处人力资源管理的相关研究  17
    1.2.3 事业单位人力资源管理的相关成果  17-19
    1.2.4 公共部门人力资源管理的相关研究  19-21
  1.3 本文的研究目的、方法和基本框架  21-23
第二章 A街道办事处人力资源管理现状分析  23-33
  2.1 街道办事处人力资源的内涵及其特征  23-27
    2.1.1 街道办事处的内涵及其特征  23
    2.1.2 街道办事处人力资源的内涵及其特征  23-27
  2.2 街道办事处人力资源管理的理论基础  27-29
    2.2.1 需要层次理论  27
    2.2.2 双因素理论  27-28
    2.2.3 X 理论和Y 理论  28
    2.2.4 Z 理论  28-29
  2.3 A 街道办事处概况  29-30
  2.4 A 街道办事处的人力资源概况  30-33
    2.4.1 年龄结构  31
    2.4.2 学历结构  31-32
    2.4.3 A 街道办事处人力资源发展历程  32-33
第三章 A街道办事处人力资源管理存在的问题  33-45
  3.1 A 街道办事处人力资源管理调查设计  33
  3.2 A 街道办事处人力资源管理存在的主要问题  33-38
    3.2.1 人力资源结构欠佳  34-35
    3.2.2 职权配置不当  35-36
    3.2.3 机构臃肿  36
    3.2.4 人力资源利用效率低下  36-38
  3.3 对A 街道办事处人力资源管理存在问题的原因分析  38-45
    3.3.1 人力资源管理没有脱离传统人事管理制度的影响  38-40
    3.3.2 “压力型”体制下街道办事处的职能错位  40-41
    3.3.3 人力资源管理随意性较大  41
    3.3.4 用人机制不健全  41-44
    3.3.5 培训强度不够，内容、方式不合理  44-45
第四章关于推进A街道办事处人力资源管理的对策  45-54
  4.1 更新人力资源管理的观念  45-47
  4.2 优化街道人员的结构与素质对在职人员实行科学的管理  47-54
    4.2.1 进一步健全完善街道的用人机制  47-50
    4.2.2 完善街道人员培训制度  50-52
    4.2.3 运用需求层次理论，建立分层级的激励机制  52-54
结论  54-56
参考文献  56-58
附录  58-60
攻读硕士学位期间取得的研究成果  60-61
致谢  61

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