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四川成都金牛区社区社会工作者队伍建设调查研究

作　者: 王婧
导　师: 张震
学　校: 电子科技大学
专　业: 公共管理
关键词: 金牛区社区社会工作者队伍建设调查研究
分类号: D669.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

金牛区地处四川省成都市西部,与国内外的一些社会工作先进地域相比,社会工作和队伍建设的基础还比较薄弱,主要表现在:面对转型期逐步积累的社会矛盾,社会工作领域覆盖面宽、对象复杂、工作具体,缺乏系统的社会工作制度吸引素质优良的社会工作人才,社会工作者的培养刚刚起步,规模小、数量少、流失量大;现有从业人员多数没有接受系统的社会管理工作专业教育,而接受过专业培训的毕业生又多数没有从事社会工作的经验、分配难等等。鉴于此,本文以金牛区基层社区社会工作者队伍建设为例,在查阅相关文献的基础上,运用学习的理论知识,对金牛区基层社区社会工作者队伍建设情况认真进行广泛调查和分析研究,掌握当地基层社区社会工作者队伍建设的基本情况,总结经验、找出不足,在具体分析的基础上研究有针对性、操作性的基层社区社会工作队伍建设的对策与积极建议,用研究成果指导金牛区基层社区社会工作者队伍建设的实践[1]。论文共分为六章。第一章,绪论。介绍本文的选题动因及主要研究内容、研究的现实意义以及本研究课题的国内外研究现状,同时简单阐述基本思路和研究方法。第二章,论文相关理论基础。对本文涉及的社会工作、社会工作者、社区工作者的内涵和外延进行了界定,并运用人力资本理论、人本管理理论、激励理论等公共管理的理论进行了深入的研究,对并加强社会工作者队伍建设寻求了相关政策依据。第三章,金牛区社区社会工作者队伍建设的现状。第四章,金牛区社区社会工作者队伍建设存在的问题。第五章,借鉴国内外地区社会工作管理的制度经验。第六章,金牛区社区社会工作者队伍建设的对策措施。本文在研究内容上将重点集中在以社区为基本单位的社会工作人员研究、岗位涉及研究、资源调配研究、管理系统研究、监督治理研究等方面,力争有用、有效、易行,使之能为社会工作落后区域的社会工作者队伍建设提供一定借鉴意义的研究。

全文目录

摘要  4-5
ABSTRACT  5-11
第一章绪论  11-20
  1.1 选题动因  11-13
  1.2 研究意义  13-14
  1.3 国内外研究现状  14-17
    1.3.1 国外研究  15-16
    1.3.2 国内研究  16-17
  1.4 研究思路与方法  17-20
    1.4.1 研究思路  17-18
    1.4.2 研究方法  18-20
第二章论文相关理论基础  20-30
  2.1 相关概念界定  20-24
    2.1.1 社会工作  20-22
    2.1.2 社会工作者  22-23
    2.1.3 社区  23-24
  2.2 相关理论及政策依据  24-30
    2.2.1 人力资本理论  24-25
    2.2.2 激励理论  25-26
    2.2.3 社区治理的理论  26-27
    2.2.4 相关政策依据  27-30
第三章金牛区社区社会工作者队伍建设的现状  30-37
  3.1 金牛区社区社会工作者调研内容预设  30-31
    3.1.1 调研宗旨  30
    3.1.2 调研思路  30
    3.1.3 调研方法  30-31
  3.2 调研金牛区社区社会工作者的总体情况  31-33
    3.2.1 金牛区社区社会工作者现实状况和分布  31
    3.2.2 金牛区社区社会工作者的结构情况  31-33
  3.3 调研金牛区社区社会工作者队伍建设的现状  33-37
    3.3.1 社会工作者薪酬福利情况  33-34
    3.3.2 社会工作者服务绩效考核情况  34
    3.3.3 社会工作者工作量情况  34
    3.3.4 社会工作者学习培训情况  34-35
    3.3.5 社会工作者的晋升和个人发展情况  35-37
第四章金牛区社区社会工作人才队伍建设存在的问题  37-44
  4.1 社会工作者的素质与专业化、职业化还有差距  37-39
    4.1.1 对社会工作的内容、社会工作者涵义不够清楚  37-38
    4.1.2 缺乏相关的专业背景，专业化的程度较低  38
    4.1.3 工作手段和方法比较落后  38-39
    4.1.4 高端社会工作人才缺乏  39
  4.2 缺乏社会工作者的教育培训基础条件  39-40
    4.2.1 对社会工作者教育培训重视程度不够  39
    4.2.2 培训模式单一，缺乏针对性  39-40
    4.2.3 开展案例分析教育的实训力量相对缺乏  40
  4.3 缺乏相关的社会工作岗位设置  40-41
    4.3.1 区政府职能部门及相关单位没有社会工作岗位设置  40-41
    4.3.2 民间组织缺乏社会工作者的吸纳能力  41
  4.4 缺乏有效反映社会工作服务的绩效考核  41-42
    4.4.1 绩效考核内容缺乏针对性  41
    4.4.2 群众缺少话语权  41-42
    4.4.3 考核方式单一容易流于形式  42
  4.5 缺乏社会工作者的个人发展空间  42-43
    4.5.1 没有职业化发展的前景  42-43
    4.5.2 个人晋升机制缺乏  43
  4.6 缺乏吸引优秀社会工作者的薪酬福利保障制度  43-44
    4.6.1 工作收入水平低于成都市平均收入水平  43
    4.6.2 缺乏办公和活动场地  43-44
第五章国内外社会工作成熟地区经验借鉴  44-59
  5.1 我国的社区服务  44-47
    5.1.1 社区服务兴起的背景  44-45
    5.1.2 社区服务的发展过程  45
    5.1.3 社区服务的重要意义和作用  45-47
  5.2 社区服务的特点与原则  47-51
    5.2.1 社区服务的特点  47-49
    5.2.2 我国社区服务的原则  49-51
  5.3 我国社区服务的功能  51-53
    5.3.1 社会保障性功能  52
    5.3.2 服务于民的功能  52
    5.3.3 社会化服务的功能  52-53
  5.4 社区服务的组织、职责  53-55
    5.4.1 政府在社区服务中的组织与职责  53-54
    5.4.2 居委会在社区服务中的组织与职责  54
    5.4.3 社区服务中心、分中心的组织与职责  54-55
    5.4.4 社会服务组织在社区服务中的职责  55
  5.5 启示  55-59
    5.5.1 建立了健全的职业资格认证制度  55-56
    5.5.2 实施了完善的培训教育制度  56-57
    5.5.3 全面推行岗位设置制度  57-58
    5.5.4 引入政府购买服务制度  58-59
第六章加强金牛区社区社会工作人才队伍建设措施  59-73
  6.1 基本原则  59-60
    6.1.1 人才观原则  59-60
    6.1.2 适应性原则  60
    6.1.3 制度化原则  60
  6.2 基本思路  60-63
    6.2.1 坚持政府与社会组织的主从分工合作  60-61
    6.2.2 构建用以购买公共社会服务的公共财政体系  61
    6.2.3 设置专业化、职业化的社会工作者岗位  61-62
    6.2.4 建立基于资源调配的社会工作服务机制  62-63
  6.3 工作机制  63-73
    6.3.1 抓住社区治理结构核心，提高社会服务水平  63-66
    6.3.2 优化社会工作者队伍结构，提高职业化水平  66-68
    6.3.3 改变政府主导下的激励机制，使优秀社工留下来  68-70
    6.3.4 坚持群众满意的原则，竞争中培养社工优秀人才  70-71
    6.3.5 建立契约化的薪酬制度，提高社会工作者待遇  71-73
结束语  73-74
致谢  74-76
参考文献  76-78
附录一：问卷调查（社工人员）  78-87
附录二：访谈提纲  87-89

四川成都金牛区社区社会工作者队伍建设调查研究

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