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城市管理中的行政执法改革研究

作　者: 熊宁宁
导　师: 宁立成
学　校: 南昌大学
专　业: 法律
关键词: 城市管理行政执法改革
分类号: F299.24
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

随着我国经济的快速发展,各地都在加快推进城镇化进程,在这样的新形势下,城市管理工作日益得到重视。虽然目前城市管理工作取得了一定的成效,城市面貌有所改善,但依旧存在许多不容忽视的问题。而且城市管理由于其涉及范围广,已经成为当前社会发展过程中产生的诸多矛盾的聚焦点,因此需要进一步改革城市管理中的行政执法手段和方式,完善管理体系和政策法规。现在城市管理过程中相对集中行政处罚权,由于处罚主体的相对单一,实际工作中存在着执法程序不规范、执法人员素质相对较低和执法手段简单粗暴等问题。本人以江西省鹰潭市城市管理行政执法作为研究对象,通过对鹰潭市在城市管理行政执法方面的具体工作内容和职责范围进行分析,结合在实际行政执法过程中存在的问题进行实证分析,反映出各地城市管理行政执法过程中存在的普遍问题,并提出解决的对策,为构建和谐社会中的城市管理行政执法体系作出努力。

全文目录

摘要  3-4
ABSTRACT  4-7
第1章引言  7-9
第2章城市管理行政执法概述  9-17
  2.1 城市管理行政执法相关概念  9-12
    2.1.1 城市管理和行政执法  9-10
    2.1.2 城市管理行政执法  10-12
  2.2 城市管理行政执法与相对集中行政处罚权制度  12-14
  2.3 我国各地相对集中行政处罚权实践的回顾  14-17
第3章鹰潭市城市管理行政执法的实证分析  17-23
  3.1 鹰潭市城市管理行政执法的组织机构  17-18
    3.1.1 鹰潭市城市管理局的主要职责  17-18
    3.1.2 鹰潭市城市管理综合执法支队的主要职责和内设机构  18
  3.2 鹰潭市城市管理行政执法工作的主要做法  18-21
    3.2.1 完善制度建设  18-19
    3.2.2 健全监督机制  19-20
    3.2.3 落实责任追究制度  20-21
  3.3 鹰潭市城市管理行政执法存在的问题  21-23
    3.3.1 行政执法程序欠规范  21-22
    3.3.2 执法队伍人员素质较低  22
    3.3.3 忽视执法队伍日常建设  22-23
第4章城市管理行政执法改革的思考  23-33
  4.1 我国城市管理行政执法工作存在的问题  23-25
    4.1.1 行政执法依据不完善  23-24
    4.1.2 行政执法人员管理不完善  24
    4.1.3 行政执法程序不规范  24-25
  4.2 改革城市管理行政执法的建议  25-33
    4.2.1 健全法律体系  25-26
    4.2.2 提高执法队伍服务意识  26-28
      4.2.2.1 树立服务理念  26
      4.2.2.2 创建高素质的执法队伍  26-28
    4.2.3 规范执法程序  28-30
    4.2.4 加强沟通协调配合，完善协调机制  30-33
      4.2.4.1 加强部门间协调配合  30-31
      4.2.4.2 完善与民众的沟通协调机制  31-33
致谢  33-34
参考文献  34

城市管理中的行政执法改革研究

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