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潍坊市农业灾害应急联动系统建设研究

作　者: 潘鑫
导　师: 黄德林
学　校: 中国农业科学院
专　业: 农村与区域发展
关键词: 农业灾害 应急 联动系统
分类号: S43
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 60次
引　用: 2次
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内容摘要


农业灾害应急联动系统的建设和研究是一个新生事物,从全国看,还没有形成一个统一的、高效地的范式。潍坊市农业灾害应急联动系统在建设过程中,对各类社会资源进行了有效整合,较大程度地提高了政府应对农业灾害的效率和能力,大大降低了农业灾害对社会和群众造成的损失,有效维护了正常的生产、生活秩序。潍坊市农业灾害应急联动系统的建设,实现了农业灾害异地指挥和决策的“现场”操作,这一功能为全市特别是偏远农村、极端条件下的农业灾害处置工作提供了技术手段和可能。同时,这一系统的应用,实现了跨部门、跨行业、跨警区、警种的统一指挥、统一协调、配合,实现了真正的应急联合行动。本文通过对潍坊市农业灾害应急联动系统建设的研究,从实践层面为全国各地在处置农业灾害的方式方法上提供了思路、借鉴。为农业灾害应急管理理论的创新与发展、各地在减少农业灾害对广大农民和国家造成的损失、提高农民收入、维护社会稳定等方面起到了积极作用。同时,也为推进社会主义新农村建设,实践落实科学发展观和加强农村管理,树立良好的政府形象,改善投资软环境等方面产生了重要作用。本文以注重实践为前提,采用文献研究与实证、案例研究相结合,定性与定量分析,文字表述与图表说明、流程图等多种方法,对潍坊市农业灾害应急联动系统建设进行深入细致的研究和探讨,在总结国内外农业灾害应急联动系统建设的基础上,结合潍坊实际,提出发展农业灾害应急联动系统的建议和对策。本文在研究过程中,注重了计算机技术特别是程序编制与实践工作的结合,保证了研究思路的程序化、有序化,既理顺了研究思路,同时也对日常工作进行了一次有力的规范,从而增强了文章的实用性、推广性和嫁接性。本文通过认真剖析,全面论证了农业灾害应急联动依赖于应急联动系统的科学性、可行性和高效性,并体现了在系统建设、机制和运营模式等方面的优越性、先进性,这既是对应急联动理论的成功运用,又是对这一理论的探索和深化,更从实践方面为全国各地在处置农业灾害的方式方法上提供了范例。

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-10
第一章 绪论  10-16
  1.1 研究目的及意义  10
    1.1.1 农业灾害应急联动系统的内涵  10
    1.1.2 系统建设的目的、意义  10
  1.2 研究方法  10-11
  1.3 国内外研究综述  11-16
    1.3.1 国外研究综述  11-13
    1.3.2 国内研究综述  13-16
第二章 潍坊市应急联动系统的建设  16-38
  2.1 系统建设、应用现状  16
  2.2 系统建设技术方案  16-38
    2.2.1 系统建设的总体需求  16-17
    2.2.2 系统建设的总体规划  17-25
    2.2.3 应用模块设计  25-38
第三章 潍坊市农业灾害应急联动  38-50
  3.1 农业灾害  38-39
    3.1.1 农业灾害的内涵  38
    3.1.2 农业灾害的种类及分级  38-39
  3.2 应急联动的背景  39-41
    3.2.1 自然背景  39-41
    3.2.2 社会背景  41
  3.3 应急联动的条件  41-42
    3.3.1 物质技术条件  41-42
    3.3.2 组织预案条件  42
  3.4 应急联动的开展  42-43
    3.4.1 处置4.15风暴潮  42-43
    3.4.1 处置美国白蛾疫情  43
  3.5 应急联动的价值分析  43-48
    3.5.1 价值观的确定  43-44
    3.5.2 价值观的实现  44-48
    3.5.3 联动的行政效率  48
    3.5.4 联动的成本  48
  3.6 联动的推广基础  48-50
    3.6.1 行政体制基础  49
    3.6.2 物质技术基础  49
    3.6.3 人口素质基础  49-50
第四章 潍坊市农业灾害应急联动存在的问题及对策建议  50-55
  4.1 存在的问题  50-52
    4.1.1 体制方面  50
    4.1.2 机制方面  50-51
    4.1.3 法制方面  51-52
  4.2 对策建议  52-55
    4.2.1 建立全国统一的应急信息处理中心  52
    4.2.2 完善专业处置型应急机构  52-53
    4.2.3 建设指挥决策型科技支持体系  53-54
    4.2.4 构筑突发事件社会公德防护网  54
    4.2.5 加快推进规范标准的制订工作  54-55
第五章 结论  55-57
  5.1 系统建设方面  55
  5.2 机制建设方面  55-56
    5.2.1 实现了内部机制创新  55-56
    5.2.2 实现了外部机制创新  56
  5.3 运营模式方面  56-57
参考文献  57-58
致谢  58-59
作者简历  59

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中图分类: > 农业科学 > 植物保护 > 病虫害及其防治
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