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一爆炸事故引发的应急资源整合问题的思考（案例分析型）

作　者: 姜硕
导　师: 宋艳
学　校: 哈尔滨工程大学
专　业: 公共管理
关键词: 资源整合应急管理
分类号: X928.7
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

本文基于哈尔滨市道外区红平小区燃气爆炸事故的典型案例,回顾了哈尔滨市急救中心的整个应急救援行动。在应对这场突发事件时,记录了急救中心120指挥调度中心从接警到派车,从请示到指令,全体救援人员从处置到转运伤员,从伤情汇报到统计的全过程。运用现代应急管理理论,对整个事件的起因、经过、结果作为典型案例客观事实评述,总结了急救中心在掌控调度、救援指挥、医疗救治、公众参与、团队合作、实时统计、网络化急救等方面的成功经验,并挖掘存在的不足与问题。从存在问题深究其根源所在,引发对黑龙江省医疗应急资源整合问题的进一步思考,利用急救中心具备省、市合一的自身优势,对应急资源整合进行必要性分析,提出了从加大政府投入,加强通信能力建设,强化应急队伍,合理调配资源,构建城市应急体系,以及整合社会应急资源等六个方面的对策和建议,以期应对类似于红平小区爆炸事故的突发性公共卫生事件,为急救中心规划发展提供科学依据。同时,也为院前急救事业改革建设提供切实可行的,具有一定前瞻性的对策。

全文目录

摘要 5-6Abstract 6-9第1部分案例 9-20 1.1 事故概述 9 1.1.1 事故起因 9 1.1.2 事故结果 9 1.2 院前急救 9-20 1.2.1 120指挥调度中心接警情况 10-11 1.2.2 120指挥调度中心派车情况 11-13 1.2.3 现场链接情况 13-16 1.2.4 与救援机构协调 16-17 1.2.5 现场转运伤员情况 17-20第2部分案例分析 20-39 2.1 哈市应急资源概述 20-22 2.1.1 应急资源及其整合基础理论分析 20 2.1.2 急救中心及120指挥调度中心简介 20-21 2.1.3 哈市应急资源整合的必要性分析 21-22 2.2 事故应急中的成功经验 22-27 2.2.1 掌控形势调度有力 22 2.2.2 救援组织架构合理 22-24 2.2.3 公众参与掌握第一手资料 24 2.2.4 科学救治全力以赴 24-25 2.2.5 团队配合提高效率 25 2.2.6 快速反应实时汇总 25-26 2.2.7 网络化急救高效应对 26-27 2.3 事故应急中存在的主要问题及成因分析 27-32 2.3.1 政府投入资金不到位,导致应急资源短缺 27-29 2.3.2 通讯方式落后,限制指挥调度系统功能发挥 29-30 2.3.3 应急演练不够,有现场医疗救援不规范问题 30-31 2.3.4 院前院内沟通机制不健全,未有效利用资源 31 2.3.5 城市应急联动机制不完善,互动效果不佳 31 2.3.6 公众应急教育缺失,增加资源调配的难度 31-32 2.4 建议和对策 32-39 2.4.1 加大政府必要投入,提升现场救援能力 32-33 2.4.2 加强应对突发公共事件的通信能力 33-34 2.4.3 强化应急队伍建设 34-35 2.4.4 科学合理调配资源实现院前院内无缝链接 35-36 2.4.5 构建城市完整的应急体系 36-37 2.4.6 整合社会应急资源 37-39结论 39-40参考文献 40-44攻读硕士学位期间发表的论文和取得的科研成果 44-45致谢 45-46个人简历 46

一爆炸事故引发的应急资源整合问题的思考（案例分析型）

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