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长春市城市地价分类管理

作　者: 褚颖
导　师: 刘惠清
学　校: 东北师范大学
专　业: 公共管理
关键词: 城市地价 地价管理制度 分类管理
分类号: F293.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要


随着土地有偿使用制度改革的不断深入,土地在城市建设及社会经济发展中的作用和价值日益显现出来。城市土地市场价格反映城市土地资源配置状况,也是反映整个宏观市场经济环境的重要指标。如何完善市场形成土地价格的机制,充分发挥地价的杠杆作用,促进土地资源的优化配置,实现节约集约用地科学地运用地价杠杆来调控土地市场,保障土地市场健康、稳定发展,已经成为地价管理亟待解决的问题。本文在借鉴国内外地价体系和地价管理研究成果的基础上,对长春市城市地价进行整理,以此为例,对城市地价管理存在问题深入分析,基于城市土地市场是国家垄断为主的一级市场与自由竞争的二级市场并存的二元结构,提出城市地价分类管理对策。基于公共管理的角度,寻求加强城市地价管理的模式,初步构建分类管理的新的城市地价体系。本文共分为四个部分:第一章,分析城市地价管理的背景和意义,总结国内外地价管理的研究动态,并提出本文研究的主要内容。第二章,地价研究的基础理论,阐述地价研究的基础理论,明确城市地价研究应依据的基础原理和准则。第三章,长春市城市土地价格现状。以2009年数据为依据,从一级市场和二级市场两个方面,表述长春市城市土地价格现状。第四章,长春市城市土地价格时空变化分析。分别从时间和空间对长春市城市土地价格变化进行整理,在对相关数据深入研究的基础上,分析总结影响和导致城市土地价格变化的原因。第五章,长春市城市地价管理存在问题及对策。分析长春市地价管理存在问题,探索城市土地二级市场的分类管理对策。

全文目录


中文摘要  4-5
英文摘要  5-8
1 引言  8-16
  1.1 研究目的和意义  8
  1.2 国内外研究综述  8-11
    1.2.1 国外研究综述  8-10
    1.2.2 国内研究综述  10-11
  1.3 我国地价管理的基本状况  11-14
    1.3.1 我国土地使用制度变革  11-12
    1.3.2 地价的本质与内涵  12-13
    1.3.3 地价管理的内涵  13
    1.3.4 我国主要的地价管理制度  13-14
  1.4 研究内容和思路  14-16
2 地价管理的基本理论  16-19
  2.1 马克思地租理论和土地价值论  16
  2.2 土地区位理论  16-17
  2.3 城市土地生态经济理论  17-18
  2.4 土地需求理论  18
  2.5 经济周期理论  18-19
3 长春市的城市土地价格现状  19-31
  3.1 研究区概况  19-21
    3.1.1 区位  19
    3.1.2 行政区划及人口  19
    3.1.3 城市结构和城市建设  19-20
    3.1.4 城市交通  20
    3.1.5 城区用地情况  20-21
  3.2 长春市城市土地市场价格现状（2009 年度）  21-31
    3.2.1 一级市场  21-25
    3.2.2 两级市场  25-30
    3.2.3 两级市场关系分析  30-31
4 长春市城市土地价格变化  31-43
  4.1 2000 年以来城市土地价格的变化  31-35
    4.1.1 综合用地价格的变化  31-32
    4.1.2 商业用地价格的变化  32
    4.1.3 居住用地价格的变化  32-33
    4.1.4 工业用地价格的变化  33-34
    4.1.5 地价的综合变化  34-35
  4.2 长春市城市土地价格的空间变化  35-43
    4.2.1 长春市商业用地的空间变化  35-38
    4.2.2 长春市居住用地的空间变化  38-40
    4.2.3 长春市工业用地的空间变化  40-41
    4.2.4 长春市城市地价的空间变化总体分析  41-43
5 长春市城市地价管理存在的问题及管理对策  43-54
  5.1 长春市地价管理存在的问题  43-45
    5.1.1 地方政府对“土地财政”的过度依赖，导致地价不断上涨和各项调控措施无法落实到位  43-44
    5.1.2 城市化进程加快及政府对商住用地“非饱和供应”政策导致供求关系不平衡，从而引发地价上涨  44
    5.1.3 “价高者得地”的土地出让方式以及房地产行业的高利润助推地价上涨  44-45
    5.1.4 假设开发法测定地价的方式导致地价房价互动上涨  45
    5.1.5 地价动态监测体系更新不够及时  45
  5.2 管理对策  45-54
    5.2.1 一级市场管理对策  46-48
    5.2.2 二级市场管理对策  48-54
结语  54-56
参考文献  56-58
后记  58

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中图分类: > 经济 > 经济计划与管理 > 城市与市政经济 > 城市经济管理 > 城市土地开发与利用
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