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武汉地税征税成本控制研究
作 者: 李甜
导 师: 徐增阳
学 校: 华中师范大学
专 业: 公共管理
关键词: 征税成本 成本控制 税收征管
分类号: F812.42
类 型: 硕士论文
年 份: 2013年
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内容摘要
目前,我国的税收征管体制的建设初步形成,在实际操作之中,仍存在不少问题。税收征收的成本偏高这一现状,不仅对我国进行相关的生产建设预算产生了一定的影响,而且不利于我国社会主义的市场经济运行,同时,在一定的程度上也阻碍了税收征管相关工作的开展。这种情况显然已经对我国的正常产生产生了不利的影响,研究税收成本问题,已经迫在眉睫。本文对征税成本问题做了详细研究。第一章对研究本课题的意义及背景进行介绍,并针对本研究课题进行国内外文献综述,介绍国内外关于本课题的研究进展,主要对本课题现阶段的研究成果进行介绍,同时阐述了研究征税成本问题现阶段的不足,对论文的内容结构和总体思路进行了介绍,并提出了研究重点。第二章对税收成本的内涵及构成、税收成本的特征、影响税收成本的因素及指标、税收成本控制决策模型进行了详细的介绍。第三章分析了武汉地税系统征税成本管理的现状、问题及产生原因。第四章主要分析了国外税务管理基本情况、国外税收成本管理的经验、国外经验对中国税收成本管理的启示以及征税成本控制的国外经验借鉴。第五章为控制武汉地税征税成本的思路与措施。在这一部分中,本人认为要控制武汉地税税收征管成本应该主要从这几个方面进行:一是增强征税成本控制意识;二是建立简便的、合理的税收制度,创新和改进征管方法;三是建立科学的税收成本核算制度和征税成本考评机制;四是加强税收征管创新,以信息管税降低征税成本;五是合理设置机构,明确各自职责;六是严格控制进人渠道,合理配置,按需培训,提升税务人员素质。本文的创新点在于根据评价现有的研究成果,对税收成本的内涵和分类重新评估,结合武汉地税系统征税成本控制情况进行具体分析。从税收制度建设、完善法律体系、纳税人的综合素质、税收征管环境等多重视角的系统研究。总结和借鉴国外税收成本控制经验提出控制武汉地税征税成本思路及措施。
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全文目录
摘要 5-6 Abstract 6-11 一、绪论 11-18 (一) 研究背景及意义 11-13 1. 研究背景 11-12 2. 研究意义 12-13 (二) 国内外相关研究综述 13-16 1. 国内相关研究现状 13-15 2. 国外研究相关现状 15-16 (三) 论文总体思路及内容结构 16-17 (四) 创新与不足 17-18 二、税收成本基础理论描述 18-25 (一) 税收成本的定义及组成 18-20 1. 税收成本的定义 18 2. 税收成本的构成 18-20 (二) 税收成本的特征 20-21 (三) 影响税收成本的因素及指标 21-23 1. 影响税收成本的因素 21-23 2. 衡量税收成本的指标 23 (四) 税收成本控制决策模型 23-25 1. 税收成本决策的目标 23 2. 税收成本决策的特征 23-25 三、武汉地税征税成本的管理现状、问题及原因分析 25-32 (一) 武汉地税征税成本的管理现状 25 (二) 武汉地税征税成本管理中存在的问题 25-27 1. 税种数量多、收入少,导致地税税收征管成本较高 25-26 2. 有限的征管资源与快速发展的征管对象之间的矛盾逐渐加大 26 3. 征税成本控制制度体系不健全 26-27 (三) 武汉地税征税成本过高的原因分析 27-32 1. 地方政府部门成本意识缺失 27 2. 税务机构的设置和资源配置不尽合理,存在征管资源浪费现象 27-29 3. 地方税收征纳环境不够优化 29-30 4. 现行税制和法律体系欠完善 30-31 5. 地税部门经费支出管理制度不健全 31-32 四、国外税收成本管理经验及借鉴 32-39 (一) 国外税务管理基本情况 32-34 1. 税务管理手段专业化程度高 32 2. 税务申报技术多种多样 32-33 3. 税款征收系统全面严格 33 4. 税务中介服务完善 33 5. 计算机信息技术普遍应用 33 6. 重视税务人员的教育培训 33-34 7. 重视税收成本管理 34 (二) 国外税收成本管理的优点 34-35 1. 转变经济思想会影响征管成本 34-35 2. 运用公共选择理论进行税收成本管理 35 (三) 国外经验对武汉税收成本管理的启示 35-39 1. 强调征税成本理念,优化成本结构 36-37 2. 精简税制,完善税法 37 3. 改进税收征管,提高征管效益 37-39 五、控制武汉地税税收征税成本的思路与措施 39-47 (一) 增强征税成本控制意识 39-40 (二) 建立简便的、合理的税制,创新和改进征管方法 40-41 (三) 建立科学的税收成本核算制度和征税成本考评机制 41-43 (四) 加强税收征管创新,以信息管税降低征税成本 43-44 (五) 合理设置机构,明确各自职责 44-45 (六) 严格控制进人渠道,合理配置,按需培训,提升税务人员素质 45-47 六、小结 47-48 参考文献 48-50 致谢 50
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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 财政、国家财政 > 中国财政 > 财政收入、支出 > 税收
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