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中央储备粮监管研究

作　者: 肖竞
导　师: 云虹
学　校: 华中科技大学
专　业: 工商管理
关键词: 中央储备粮粮食安全监管体系
分类号: F326.11
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
下　载: 54次
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内容摘要

粮食是人类的生存之本。我国人口众多，耕地和淡水资源相对紧缺，粮食供求长期处于紧平衡格局，粮食安全问题一直是社会各界广泛关注的热点问题，更是世界性的难题。美国斯特拉特福战略预测机构就曾明确指出，粮食已经成为地缘政治中的王牌。2000年，国务院批准成立中国储备粮管理总公司，中央储备粮垂直管理体系初步形成。2003年和2004年，《中央储备粮管理条例》、《粮食流通管理条例》先后颁布实施，标志着中央储备粮的库存监管正式步入法制化轨道。在当前的粮食购销市场化的形势下，中央储备粮已成为中央政府对粮食市场实施宏观调控、保障国家粮食安全和维护社会稳定的首要物质基础。本文首先分析当前我国粮食生产形势以及粮食储备的基本情况，从理论和实践两个方面对加强中央储备粮监管的意义进行了阐述。而后，从四个时期回顾中央储备粮制度的演变历程，总结近年来中央储备粮监管工作的开展情况。在此基础上，从中储粮内部管理、粮食部门监管力量、相关配套法律法规等三个方面深入分析中央储备粮监管中面临的诸多问题。最后，从规范中储粮企业内部管理、强化粮食部门监管职责、完善政策法规体系、构建监管长效机制等四个方面提出相应的解决建议和措施。本文希望通过对中央储备粮监管机制的研究，能够为国家今后制定完善粮食储备相关法律、法规和政策，健全粮食安全监管机制提供必要的依据和参考。

全文目录

摘要  4-5
Abstract  5-8
1 绪论  8-13
  1.1 研究的背景  8-9
  1.2 研究的意义  9-10
  1.3 国内外研究现状  10-11
  1.4 主要研究内容  11-13
2 中央储备粮管理工作现状  13-24
  2.1 中央储备粮制度的形成过程  13-16
  2.2 中央储备粮管理工作的主要内容  16-19
  2.3 中央储备粮监管工作进展情况  19-24
3 加强中央储备粮监管工作面临的主要问题  24-36
  3.1 中储粮企业内部管理不规范  24-29
  3.2 粮食行政管理部门监管力量不足  29-32
  3.3 中央储备粮管理政策法规有待完善  32-36
4 加强中央储备粮监管工作的措施和建议  36-44
  4.1 进一步规范中储粮企业内部管理  36-38
  4.2 强化粮食行政管理部门监管职责  38-40
  4.3 完善中央储备粮管理政策法规体系  40-42
  4.4 构建中央储备粮监管长效机制  42-44
结束语  44-45
致谢  45-46
参考文献  46-48

中央储备粮监管研究

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