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公共服务背景下高校体育场地资源供给的优化研究-基于对上海市杨浦区的现状调查

作　者: 刘钰劼
导　师: 戴健
学　校: 上海体育学院
专　业: 体育人文社会学
关键词: 高校体育场地公共服务资源供给优化配置
分类号: G818
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要

当今世界范围内，社会公共服务能力在很大程度正扮演着衡量一个国家或地区发展水平以及政府效能的标尺。我国进入21世纪以来，随着改革开放步伐的持续推进、经济社会的健康稳定快速发展，政府行政体制改革力度的不断加大，加强公共服务、促进政府行政方式由管理型向服务型转变的行政体制改革核心理念已经在全社会达成了广泛共识，公共服务体系建设与完善成为了当前我国社会转型进程中的重要环节和必然诉求。而面对大众日益增长的体育需求与相对落后的公共体育服务之间的矛盾日益凸显，公共体育服务体系的建设与完善作为我国公共服务体系建设的重要组成部分，已然成为当前政府社会和民生服务领域的紧迫议题。本研究对上海市杨浦区高校体育场地资源供给的基本情况进行实证研究，研究所选取作为样本对象的高校体育场地资源供给基本现状，主要包括资源的开放程度、供给方式、管理模式、时间限制、供给对象、项目内容、宣传及保障等。在掌握第一手资料的基础上，总结和归纳目前高校体育场地资源供给过程中普遍存在的问题。通过对问题所产生的根源进行分析，结合新公共管理理论对公共服务视野下高校体育场地资源供给的整体优化措施提出建议与对策，争取为高校体育场地资源面向社会供给的可持续发展和高校体育场地资源供给效率的提升提供辅助，也为杨浦区、上海市的公共体育服务实践科学的决策参考与政策建议。本研究的主要对策为：第一，三方联动、共同成立有效运转的组织管理机构——高校体育场地公共服务联盟：机构的成员主要应当为各高校、教育行政部门、体育行政部门、社区街道等，各成员间地位平等，职责分工明确，通过有效的联动机制，相互配合协调，最终成为具有执行力和约束力的高校体育场地资源供给的核心领导机构。第二，高校、政府、社区应形成合力、优势互补，主要从资金、安全与宣传等角度全方位构建高校场地资源服务保障体系，为高校体育场地资源供给可持续发展打下坚实基础。第三，提升高校场地在公共服务体系中的定位，多渠道多方位的丰富高校体育场地服务的结构和层次，进一步扩展高校体育场地的公共服务能力。第四，转变思路，充分利用区域内丰富的资源优势，打破社区与高校之间的“围墙”，开拓发展高校公共服务设施空间，逐步提升高校体育场地资源供给效能。第五，内部协调、尽快形成科学化长效化场地服务管理机制等优化对策与建议：建立系统、科学、严密的场地开放工作制度；建立更加合理规范的人力资源管理体系；运用现代化的信息管理制度，建立场地信息管理系统，实现资源的统一调配，保证资源供给效率的最大化；建立科学的内部考核与激励制度以及科学合理的考核指标系统。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-8
1 绪论  8-22
  1.1 选题背景与意义  8-10
  1.2 主要概念界定  10-13
  1.3 相关研究现状评述  13-22
2 研究对象与研究方法  22-25
  2.1 研究对象  22
  2.2 研究方法  22-25
3 高校体育场馆资源扩展公共体育服务功能的框架设计  25-37
  3.1 基于公共服务的高校体育场馆开发的理论分析  25-28
  3.2 高校体育场地资源公共体育服务功能的特征分析  28-30
  3.3 高校体育场地资源供给的理论分析  30-37
4 上海市杨浦区高校体育场地资源供给的现状调查  37-50
  4.1 杨浦区高校体育场地资源供给的背景  37-38
  4.2 杨浦区高校现有体育场地资源供给的主体  38-40
  4.3 杨浦区高校体育场地资源供给的客体  40-43
  4.4 杨浦区高校体育场地资源供给的内容及方式  43-46
  4.5 管理运行机制  46
  4.6 杨浦区高校体育场馆资源供给对象的满意度调查  46-50
5 杨浦区高校体育场地资源有效供给的问题与制约因素分析  50-53
  5.1 组织运行机构定位、责权不明确，供给主体相对单一  50-51
  5.2 政策引导与保障动力不足，供给主体积极性不高  51
  5.3 决策陷入两难，资源优势未实现充分转化  51-52
  5.4 制度安排有所缺失，供给缺乏秩序性  52
  5.5 科学化管理程度低，供给效率难以保证  52-53
6 高校体育场地资源有效供给的基本对策  53-56
  6.1 三方联动，政府牵头共同成立高校体育场地公共服务联盟  53-54
  6.2 优势互补，全方位构建高校体育场地资源服务保障体系  54
  6.3 提升定位，积极丰富优化高校体育场地服务结构  54-55
  6.4 转变思路，逐步提升高校体育场地资源供给效能  55-56
  6.5 内部协调，尽快形成科学化长效化场地服务运作机制  56
7 结论  56-58
8 参考文献  58-61
9 致谢  61-62
10 附录  62-71

公共服务背景下高校体育场地资源供给的优化研究-基于对上海市杨浦区的现状调查

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