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论审委会制度在基层法院的存废-以中国某中部地区两家基层法院为考察对象
作 者: 黄素英
导 师: 孙维萍
学 校: 上海交通大学
专 业: 法学
关键词: 审判委员会 审判制度 基层法院 废除
分类号: D926.2
类 型: 硕士论文
年 份: 2013年
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内容摘要
中国特色的审委会制度是我国法院审判工作体系中的一个重要内容,这一具有特色的制度的存在,是在历史和现实多重因素的影响下的结果,审委会制度的存在有它自身的合理性。这一制度是按照民主集中的原则依法设立,对审判工作实行集体领导和监督。自党的十五大以来,我国司法体制改革不断深入推进,也伴随着司法实践的运行,审委会制度在基层法院的存在也受到越来越多的诟病。本文试图通过对审委会制度存在的基础,在基层法院实践运行中存在的困境和面临的挑战,提出在基层法院废除审委会制度及废除后的理论构建。笔者拟从以下四个部分来进行论述:第一部分论述我国审委会制度存在的基础,这其中包括四个方面的内容即历史原因、政治基础和思想文化基础。第二部分详述了审委会制度在基层法院的实践运行程序,以两家基层法院三年以来审委会讨论的案件数据为基础,分析了审委会制度在实践运行中的困境。第三部分根据两家基层法院三年来的数据分析,概括总结了审委会制度在基层法院实践运行中所面临的挑战。第四部分分析在基层法院废除审委会制度的现实基础上,讨论在废除审委会后,基层法院通过成立研究会、大合议庭制度等一系列的制度构建,这些制度的构建主要是用来替代审委会制度原有的一些职能,比如审委会总结审判经验的职能和讨论决定疑难复杂案件的职能,以此来保证法院审判的公正与效率。
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全文目录
摘要 5-7 ABSTRACT 7-11 引言 11-12 第一章 审委会制度的历史沿革及存在基础 12-15 第一节 审委会制度存在的历史沿革 12-13 一、萌芽时期 12 二、确立时期 12-13 三、停滞和发展时期 13 第二节 审委会制度的存在基础 13-15 一、审委会制度的历史原因 13 二、审委会制度的政治基础 13-14 三、审委会制度思想文化基础 14-15 第二章 审委会在基层法院实践运行程序及运行上的困境 15-19 第一节 审委会在基层法院得实践运行程序 15-16 第二节 审委会制度在基层法院实践运行上得困境 16-19 一、审委会职能行使上的困境 16 二、审委会实际讨论案件数量上的困境 16 三、审委会讨论案件类型上的困境 16-17 四、提交审委会讨论的理论困境 17-18 五、案件提交审委会讨论得目的困境 18-19 第三章 审委会制度在基层法院实践运行中所面临的挑战 19-21 第一节 审委会组成的行政性,难以发挥其指导作用 19 第二节 审委会讨论的形式化,难以确保案件质量 19-20 第三节 审委会责任的集体化,难以确保公正裁判 20 第四节 审委会讨论的隐蔽性,难以维护司法廉洁 20-21 第四章 基层法院审委会废除的可行性思考 21-26 第一节 审委会废除的现实基础 21-23 一、政治保障 21 二、理论依据 21-22 三、实践基础 22 四、人才保证 22-23 第二节 审委会废除后的理论构建 23-26 一、成立研究会 23-24 二、建立大合议庭制度,审理重大、复杂疑难案件 24 三、建立科学的法官管理制度 24-26 结语 26-27 参考文献 27-28 致谢 28-29 攻读学位期间发表的学术论文 29
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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 司法制度 > 法院
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