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论我国司法强制搬迁

作　者: 刘颖
导　师: 刘志坚
学　校: 兰州大学
专　业: 行政法
关键词: 司法强制搬迁司法审查强制执行救济途径
分类号: D926
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要

我国城市房屋拆迁制度已经有二十多年的历史,在房屋拆迁的过程中,由于公权力与私权利之间的利益难以平衡,出现了许多矛盾纠纷。从某种程度上讲,现行的司法强制搬迁制度既是公权力与私权利博弈的产物,也是在房屋征收的过程中逐步发展起来的旨在解决我国国有土地上房屋征收补偿问题的一种手段。在国有土地上房屋征收补偿工作中引入司法裁决机制,制度设计者们想通过司法途径对行政权力进行监督和制约,使私权利得到更加充分的保障。但是,自《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布实施以来,从司法强制搬迁实践来看,司法强制搬迁制度设计的预期效果并没有达到。因此,本文主要从司法实践层面出发,对我国司法强制搬迁的审查标准、审查程序以及执行程序中存在的问题等进行分析,旨在找到有效解决强制搬迁司法实践过程出现的问题的办法。本文主体部分主要由三部分组成,第一章是司法强制搬迁制度的理论阐释,首先,对司法强制搬迁概念与特征进行简单的介绍,并与其他相近概念进行比较,从中发现司法强制搬迁制度的优越性；其次,从法律规定、申请制度、审查制度与执行制度等方面,对司法强制搬迁的制度构建进行阐述；最后,对司法强制搬迁的法理基础进行分析,旨在为后文的研究奠定理论基础。第二章主要从法律、法规规定层面、司法审查层面及强制执行层面对我国司法强制搬迁制度的现状进行客观的描述,结合司法强制搬迁的立法及实践现状发现实践中存在的问题,对司法强制搬迁制度运行过程中存在的问题进行分析,旨在对我国司法强制搬迁的现状进行反思。最后一章主要从立法和实践等方面提出完善我国司法强制搬迁制度的建议：首先,从法律、法规规定的角度及人事财政制度的角度出发,提出完善司法强制搬迁的前提条件的方法；其次,从司法审查标准及司法审查程序的角度出发,找出完善我国司法强制搬迁司法审查制度的方法；最后,结合执行主体的职责、执行程序及救济途径等方面因素,完善我国司法强制搬迁执行制度的办法。笔者期望本文中提及的完善建议对我国司法强制搬迁制度的进一步完善有所裨益。

全文目录

摘要  3-4
Abstract  4-8
绪论  8-11
第一章司法强制搬迁的理论阐释  11-23
  第一节司法强制搬迁的概念分析  11-14
    一、司法强制搬迁的概念与特征  11-12
    二、司法强制搬迁与相关概念的区别与联系  12-14
  第二节司法强制搬迁的法理基础  14-17
    一、司法强制搬迁的性质  14-16
    二、司法强制搬迁的合理性分析  16-17
  第三节司法强制搬迁的制度规定  17-23
    一、司法强制搬迁适用的法律规定  17-18
    二、司法强制搬迁运行的程序规定  18-23
第二章司法强制搬迁的运行现状及制度缺陷  23-34
  第一节司法强制搬迁的运行现状  23-26
    一、因强制搬迁引发的恶性事件频发  23-24
    二、恶性事件频发的原因分析  24-26
  第二节司法强制搬迁法律制度存在的缺陷  26-28
    一、法律制度不健全  26-27
    二、相关法律规定相互抵触  27-28
  第三节司法强制搬迁审查制度存在的缺陷  28-30
    一、审查流于形式、缺乏合理性审查  28-29
    二、审查标准模糊、可操作性不强  29
    三、审查力度不够、缺乏实质性审查  29-30
  第四节司法强制搬迁执行制度存在的缺陷  30-34
    一、执行主体职责不明确  30-31
    二、执行程序不完善  31-32
    三、司法救济途径不完备  32-34
第三章完善司法强制搬迁制度的建议  34-43
  第一节完善司法强制搬迁法律制度  34-35
    一、制定统一的法律规定  34
    二、优化司法强制搬迁法律制度环境  34-35
  第二节完善强制搬迁司法审查制度  35-37
    一、明确司法强制搬迁审查标准  36
    二、完善司法强制搬迁审查程序  36-37
  第三节完善司法强制搬迁执行制度  37-41
    一、确定司法强制搬迁执行主体的职责  37-38
    二、完善司法强制搬迁执行程序  38-41
  第四节完善司法强制搬迁救济途径  41-43
    一、建立事中救济途径  41-42
    二、完善事后救济途径  42-43
结语  43-44
参考文献  44-46
致谢  46

论我国司法强制搬迁

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