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工伤认定行政案件司法审查研究

作　者: 江朝丽
导　师: 谭宗泽
学　校: 西南政法大学
专　业: 法律
关键词: 工伤 工伤认定 司法审查
分类号: D926
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要


《工伤保险条例》将我国的工伤保险制度纳入国际通行做法,在内容和制度上有许多创新,有力地保护劳动者合法权益。但因为工伤认定的标准不具体,工伤认定程序繁琐、不透明,举证责任分配不清等问题,致使工伤认定行政案件的审理成为行政审判的难点。本文运用行政诉讼法、劳动法等法律规定,结合审判实际中的案例,对工伤认定行政案件司法审查进行了研究。本论文分为以下四个部分：第一部分阐述工伤、工伤认定的概念、法律特征以及工伤认定的法律意义,得出以下两个结论：1、法律未明确规定工伤的概念,而法律明确规定工伤认定的条件,确立工伤认定行政案件司法审查原则成为必要；2、工伤认定有利于维护劳动者、用工单位的合法权益、社会主义和谐劳动关系,基于此,国家公权力对工伤认定予以干预成为必要。第二部分从中外工伤保障制度演进历程出发,总结出工伤认定案件司法审查需遵循4项原则：倾斜保护劳动者合法权益原则、工伤认定法定原则、工伤认定无过错责任原则、尊重行政机关自由裁量权原则。第三部分根据行政诉讼法第54条的规定,介绍工伤认定司法审查的内容：职权审查、证据审查、程序审查。因《工伤保险条例》对工伤认定标准的审查不仅涉及到证据也涉及到法律适用,在这部分对法律适用不再赘述。在司法实践中,滥用职权的情形没有,因此也没有述及。第四部分针对工伤认定案件存在的问题如程序繁琐、认定过程不公开、工伤认定标准不统一、举证责任分配不明,提出解决述问题的建议。

全文目录


内容摘要  6-7
Abstract  7-9
引言  9-10
一、工伤及工伤认定概述  10-13
  (一) 工伤的概念及法律特征  10-11
  (二) 工伤认定的概念及法律特征  11-12
  (三) 工伤认定的法律意义  12-13
二、工伤认定案件司法审查原则  13-19
  (一) 工伤保障制度的发展历程  13-15
  (二) 工伤认定案件司法审查原则  15-19
三、工伤认定行政案件司法审查的内容  19-31
  (一) 职权审查  19-20
  (二) 证据审查  20-29
  (三) 程序审查  29-31
四、当前审理工伤认定行政案件中发现的问题及思考  31-37
  (一) 现有的工伤认定程序过于繁琐,应简化诉讼程序  31-33
  (二) 现有的工伤认定程序不透明,应引入听证程序  33-34
  (三) 工伤认定标准不明确且未穷尽应认定为工伤的情形,应完善有关法律规定  34-35
  (四) 行政诉讼程序转移了用人单位的举证责任,应在诉讼程序中强化用人单位的举证责任  35-37
结语  37-38
参考文献  38

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 司法制度
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