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我国环境税法律制度构建的思考

作　者: 王超
导　师: 付慧姝
学　校: 南昌大学
专　业: 法律
关键词: 环境税收原则法律制度构建
分类号: D922.22
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要

在西方发达国家中,调整经济成长与环境保护的重要体制环境税法律体制的功效取得了比较出色的效果。如何运用环境税这一方法实现环境与成长的均衡调整,已成为中国环境法制进程的重要课题,拥有相当巨大的理论意义和实际价值。本文通过五个部分对环境税的产生、理论、概念、原则进行了论述,并结合我国实际,站在法学的层面说明了如何构建我国环境税法律体系。第一部分引言部分,通过对本命题的社会背景的研究,提出我国环境税法律制度创建的必要性,并指出在构建过程中应当把汲取他国先进经验和我国具体国情相结合。第二部分通过对环境税产生的前提,环境税理论基础的探讨,结合我国环境税研究的状况,阐述了环境税概念的内涵和外延,从而确定本文所讨论的环境税概念,即广义的环境税范畴,进而讨论环境税的特征,征收环境税的意义和必要性。第三部分通过对环境税设立应遵循的原则的论述,并通过对四种原则间的相互关系,提出我国在环境税设立的过程中应当秉持的价值导向。第四部分将我国现行与环境税费相关体制罗列展开,指出现行各措施尚存在的缺陷进行分析。第五部分从我国环境保护的历程着手,提出环境税体制的构建,除了秉持上述分析原则的价值导向后,在模式构建过程中还应该充分考虑我国税制改革的背景,注意对宏观税负水平、企业竞争力、低收入者利益的影响,征收的面要合理、适当,实施要分阶段、逐步推进,调整好各部门的关系,提高公众的环境意识等,并提出可以通过开征新的税种、建立专款专用制度、将环境税纳入公共财政一般预算制度以及进一步完善税收返还制度等措施来具化环境法律税制的构建。

全文目录

摘要  3-4
ABSTRACT  4-7
第1章引言  7-8
第2章环境税概述  8-19
  2.1 环境税产生的根源  8-9
  2.2 环境税的理论基础  9-11
    2.2.1 外部性理论  9
    2.2.2 公共产品理论  9-10
    2.2.3 环境正义理论  10-11
  2.3 环境税的内涵和外延  11-14
    2.3.1 环境税的内涵  11
    2.3.2 环境税的外延  11-14
  2.4 环境税的特征  14-15
    2.4.1 环境税的一般特征  14
    2.4.2 环境税的特殊特征  14-15
  2.5 环境税的必要性和意义  15-19
    2.5.1 征收环境税的必要性  15-16
    2.5.2 征收环境税的意义  16-19
第3章环境税设立原则的研究  19-24
  3.1 生态保护原则  19-20
  3.2 公平原则  20-21
  3.3 效率原则  21-22
  3.4 适度从紧原则  22-24
第4章我国现行与环境税费相关制度的现状  24-28
  4.1 我国现行与环保有关的税费制度  24-25
    4.1.1 我国目前已开征的与环境有关的税收  24-25
    4.1.2 排污费制度  25
  4.2 我国现行与环保有关税费制度的不足  25-28
    4.2.1 征收范围过窄、对象不稳定  25-26
    4.2.2 资源税的不合理  26
    4.2.3 排污费制度的不合理  26-27
    4.2.4 现行的税收优惠减免措施不够完满  27-28
第5章我国环境税制度的构建  28-38
  5.1 我国环境税制度构建中应注意的问题  28-31
    5.1.1 我国环境保护的发展历程  28
    5.1.2 开征环境税应注意的问题  28-31
  5.2 构建我国环境税制度的具体措施  31-38
    5.2.1 开征独立的环境税种  31-34
    5.2.2 建立科学合理的环境税收使用制度  34-36
    5.2.3 完善税收返还制度  36-38
致谢  38-39
参考文献  39-40

我国环境税法律制度构建的思考

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