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关于裴某诉某镇人民政府拆迁政府信息公开行为案的分析

作 者: 周熹瑜
导 师: 俞树毅
学 校: 兰州大学
专 业: 法律
关键词: 政府信息公开 范围
分类号: D922.1
类 型: 硕士论文
年 份: 2013年
下 载: 20次
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内容摘要


政府信息公开,是阳光行政的应有之举,是政治文明的具体表现,是现代社会政府的责任,是服务型政府实现服务透明性和公开性的一种制度。作为制度安排,它就是承认公民对国家拥有的信息有公开请求权,政府作为最大的信息所有者和控制着,对公众请求应有回答的义务。政府信息公开,是政府的一项积极地作为义务,依法公开其能够公开的全部信息;同时,也是公民的一项自由获取政府相关信息的基本权利,其目的不仅仅是让公民实现政治上的知情权,监督政府、参政议政,更重要的价值是对公民基本人权的尊重。随着改革开放和民主法治建设步伐的加快,信息公开制度已被越来越多的人所知晓和了解,并日益成为保障公民权利的工具。随着《政府信息公开条例》的施行,因政府信息公开而引发的行政诉讼案件开始不断出现,对于这类案件的审理必须在充分理解、适用《政府信息公开条例》的基础上,考量和平衡好各种关系,力求做到既避免行政诉讼从保障公民权利的最后一道防线变成限制公民权利的最后一道关卡,又避免其从定纷止争的工具沦为重启纷争的“捷径”。本文从实务案例出发,以对裴某诉杭州市萧山区某镇人民政府拆迁政府信息公开行为案的分析为基础,对政府信息公开的范围和政府信息公开工作中存在的问题进行了分析探讨。论文共分两部分:第一部分,案情回顾。此部分介绍了整个案情和法院的判决结果,并总结了本案的争议焦点。第二部分,本案的分析及处理意见。此部分首先对“政府信息”的含义、主体、内容、形成途径、形式以及“政府信息公开范围”的概念、应主动公开的范围、依申请公开的范围、不予公开的范围进行了分析,在此基础上对案情作了进一步更为详细的分析,提出了对本案的处理意见。最后结合对本案的法律分析,提出了自己对政府信息公开的两点思考,一是应在《政府信息公开条例》中确立“公开原则”;二是解决相关法律不配套的问题。

全文目录


中文摘要  3-4
Abstract  4-6
第一章 案情介绍及争议焦点  6-9
  第一节 本案案情介绍  6-7
  第二节 法院判决  7-8
  第三节 本案的争议焦点  8-9
第二章 对本案的分析及处理意见  9-21
  第一节 对本案的分析  9-17
    一 政府信息公开范围的分析  9-17
      (一) 对政府信息的分析  9-11
      (二) 政府信息公开的范围  11-17
    二 对本案中原告要求公开信息是否属于政府信息公开范围的分析  17
      (一) 对本案中原告要求公开的“某镇旧城建造指挥组50余人的姓名、职务、工作证”的分析  17
      (二) 对本案中原告要求公开的“强拆过程的音像资料,强拆的程序及申报材料”的分析  17
  第二节 笔者对本案的处理意见  17-18
  第三节 由本案例应发的几点思考  18-21
    一 公开原则的确立  18-19
    二 相关法律的配套  19-21
      (一) 同《中华人民共和国保守国家秘密法》配套衔接  19
      (二) 与《中华人民共和国档案法》的冲突  19-21
第三章 结语  21-22
参考文献  22-23
后记  23

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 行政法
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