学位论文 > 优秀研究生学位论文题录展示

基层党组织党务公开研究-以潍坊市坊子区为例

作　者: 赵伟
导　师: 吕建华
学　校: 中国海洋大学
专　业: 公共管理
关键词: 党务公开基层理论研究思路
分类号: D267
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 8次
引　用: 0次
阅　读: 论文下载

内容摘要

基层党组织党务公开作为有效加强党务管理的一种形式,是指根据党章及党内有关规定,除依法依纪应当保密的事务外,将基层党组织开展的领导活动、党务活动以及党员群众普遍关心的重要问题,在适当的范围内进行公开,主动接受党员群众和社会各界的监督,不断增强党组织工作的开放度和透明度,实现党员、群众对党内事务的广泛参与和有效管理的一种工作方式。党务公开作为基层党组织一种新的执政理念和监督运作方式,是发展党内民主、加强基层党组织先进性建设和执政能力建设的重要举措。推进党务公丌不仅是现阶段世界各政党建设的共同规律,也是新时期党的基层组织加强自身建设的必然需要。随着改革开放和我国社会主义建设的深入发展,党内事务逐渐从封闭走向开放,从神秘走向透明,从不为人知走向众所期盼,党务公开也开始为基层党组织所接受,并受到重视,呈现出向纵深方向发展的良好趋势。党务公开已经成为当前基层党组织发展党内民主、提高党务水平和自身建设的重要内容。然而,在党务公开实践中,由于有些基层党组织和党员领导干部对党务公开重视程度不够,对它的本质和规律缺乏系统认识,研究党务公开的力度不大,致使基层党组织党务公开工作推进不力,党员的基本权利无法得到有效保证,党员群众意见较大。因此,系统地研究和把握基层党组织党务公开的本质和规律,科学地分析和归纳党务公开面临的问题和原因,有针对性地提出进一步推进党务公开的思路、方法和措施,坚持用科学的方法研究问题,用正确的理论指导实践,切实保障党员干部群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,己经成为新时期加强中国共产党自身建设的重大课题。本文坚持理论与实践相结合,运用了实地调查研究法、文献法、比较分析法等研究方法,对基层党组织党务公开理论进行了系统地研究和论述。一是对基层党组织党务公开的一般性理论进行了系统论述,包括对党务公开的概念、内含及实质的界定,对推进党务公开工作重大意义的阐释,对中国共产党党务公开思想理论的来源、法理依据以及基本原则的分析。二是对基层党组织党务公开工作的现状进行了深入剖析,包括对当前基层党组织党务公开存在的问题及表现,以及对这些问题存在的深层原因的分析。三是提出了推进基层党组织党务公开的建议对策,主要从宣传教育、主体意识培育、理论与实践探索、机制创新等方面进行了详细的论述。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-11
第一章绪论  11-17
  一、选题目的  11
  二、理论意义和实际应用价值  11-14
    (一) 推进基层党组织党务公开,从党的建设理论上说,是加强基层党组织先进性建设,深化党内民主的基本要求  12
    (二) 推进基层党组织党务公开,从实践意义上说,是完善党内监督,建立健全基层党组织预防和惩治党员腐败现象的重点环节  12-13
    (三) 推进基层党组织党务公开,从党的宗旨意义来说,是基层党组织进一步密切党群、干群关系,践行党的群众路线的有效途径  13-14
    (四) 推进基层党组织党务公开,从中国共产党是执政党这一意义上说,是完善党在基层的执政方式和组织方式,进一步改善和提高党在基层的执政水平和领导水平的重要措施  14
  三、理论来源  14-15
  四、国内外研究综述  15-16
  五、研究思路和方法  16-17
第二章基层党组织党务公开的理论  17-22
  一、基层党组织党务公开的理论依据  17-18
  二、基层党组织及党务公开的含义  18-20
    (一) 基层党组织的含义、特点及作用  18-19
    (二) 党务和基层党组织党务公开的内涵  19-20
  三、基层党组织党务公开的重要性  20-22
    (一) 推行基层党组织党务公开是发展基层党内民主的基础性条件和必然要求  20
    (二) 推行基层党组织党务公开是坚持基层党员主体地位的重要保障和内在动力  20-21
    (三) 推行基层党组织党务公开是实现和维护基层党员基本权利、有效接受党员群众监督的重要前提  21-22
第三章基层党组织党务公开工作的现状分析  22-26
  一、基层党组织党务公开工作已取得的成效  22-23
    (一) 认识不断提高,宣传力度不断加大,深入推进基层党组织党务公开工作氛围较为浓厚  22
    (二) 领导不断加强,推进措施进一步完善,形成了基层党组织党务公开工作齐抓共管的工作格局  22
    (三) 联系点建设进一步强化,以点带面,基层党组织党务公开工作不断深化  22-23
  二、目前基层党组织党务公开存在的突出问题  23-25
    (一) 认识存在偏差,重视程度不够  23-24
    (二) 党务公开在内容、程序和形式上缺乏法理界定,导致在实践中标准不一、随意性太强  24
    (三) 基层党组织党务公开工作还缺乏完善的意见反馈及回复处理机制,导致党务公开流于形式  24-25
  三、存在的问题主要原因分析  25-26
    (一) 部分基层党组织和党员领导干部不重视、不愿意进行党务公开  25
    (二) 部分基层党员干部主体意识淡薄,关心经济、社会发展,对党内事务关注度不高  25-26
    (三) 受传统政治文化的消极影响  26
    (四) 在革命战争年代片面强调“保密”思维的烙印还没有完全清除  26
第四章进一步推进基层党组织党务公开的建议与对策  26-37
  一、加大对党务公开工作的宣传教育力度,推动党务公开思想观念理念的革新  27-28
    (一) 在全社会范围内加大对党务公开工作的宣传教育  27
    (二) 加强对基层党员的党务公开知识普及教育  27
    (三) 加强对基层党员领导干部的思想观念教育  27-28
  二、加强党员主体意识的培育,努力营造有利于推进基层组织党务公开的良好氛围  28-29
    (一) 培育党员主体意识,基层党组织大力加强对基层党员的主体意识教育  28
    (二) 培育党员主体意识,需要基层党员不断加强自我锻炼  28-29
    (三) 培育党员主体意识,需要不断改进党的思想政治工作方式方法  29
  三、加快基层党组织党务公开实践与理论探索,逐步规范和积极推进党务公开工作  29-32
    (一) 科学界定基层党组织党务公开的内容、范围  29-30
      1、科学界定党务公开的内容  29-30
      2、科学界定党务公开的范围  30
    (二) 逐渐完善党务公开的方法、程序、形式和时限  30-32
      1、准确把握党务公开的方法  30
      2、严格规范党务公开的程序  30-31
      3、结合实际灵活确定党务公开的形式  31
      4、党务公开针对的内容不同,公开的时限也应该不同  31-32
  四、加强完善制度建设,建立推进基层党组织党务公开的长效机制  32-35
    (一) 以健全和完善党情民情社情通报制度和民意反馈制度为重点,建立党务公开上传下达机制  32-33
      1、健全和完善党情、社情党内情况通报制度  32-33
      2、建立和完善基层党组织党内情况和社情民意反馈制度  33
    (二) 以健全完善党内重大决策征求意见制度和专家研讨、论证制度为重点,建立深入推进基层党组织党务公开工作的科学保障机制  33-34
      1、建立和完善党内重大决策征求意见制度  33
      2、建立和完善基层党组织决策的专家咨询、论证制度  33-34
    (三) 以建立和完善党内民主监督制度和意见处理反馈制度为重点,建立基层党组织党务公开监督制约机制  34-35
      1、健全和完善党内民主监督制度  34-35
      2、健全和完善反馈意见的处理反馈制度  35
  五、紧密结合实际,确保基层党组织党务公开工作分类实施、整体推进  35-37
参考文献  37-39
致谢  39-40
个人简历  40

基层党组织党务公开研究-以潍坊市坊子区为例

内容摘要

全文目录

相似论文