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政府投资项目管理模式研究及改进

作 者: 袁欣樾
导 师: 都沁军;尤树元
学 校: 石家庄经济学院
专 业: MBA
关键词: 政府投资项目管理 代建制模式 工程指挥部模式 绩效考评 绩效审计
分类号: TU71
类 型: 硕士论文
年 份: 2013年
下 载: 3次
引 用: 0次
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内容摘要


随着北京申奥成功后,北京作为政治、文化、经济的中心提出了“国际城市”的新型城市规划目标,各奥运场馆及其附属设施、轨道交通工程的建设将政府投资项目全面建设的节奏大幅度提升。传统意义上的项目管理结构不科学,各审批环节周期较长,严重制约了北京经济的发展。因此,建立一种新型的、高效率的政府投资管理体制和管理模式,是解决我国高速建设发展速度的实际问题。本文首先主要对政府投资项目管理模式的研究特点、研究意义、国内和国外的研究现状、研究目标、研究路线及研究内容等部分进行了阐述,从对政府投资项目的特点和作用进行分析,深入叙述了政府投资前期策划和概预算审核的在政府投资项目中的重要性。其次对两种政府投资项目管理模式——“代建制管理模式”和“工程指挥部管理模式”的管理现状进行了介绍,通过较为细致地对两种管理模式在近些年北京重大项目建设中来实际运用情况和对各管理模式中政府职能部门与其他参见单位的关系的描述,指出了其管理上的不足及改进方向。再次学习国外发达国家政府投资绩效考核及评估现状中的优点,努力探寻我国政府投资项目管理绩效考评及审核的构建方式和基本方法。

全文目录


摘要  3-4
ABSTRACT  4-7
第一章 绪论  7-14
  1.1 研究的背景及意义  7-8
    1.1.1 政府投资项目的特点  7-8
    1.1.2 研究政府投资项目管理模式的意义  8
  1.2 政府投资项目管理模式研究现状  8-10
    1.2.1 国内研究现状  8-9
    1.2.2 国外研究现状  9-10
  1.3 研究思路  10-14
    1.3.1 研究目标  10-11
    1.3.2 研究路线  11-12
    1.3.3 研究内容  12-14
第二章 做好政府投资项目管理重要性的分析  14-21
  2.1 政府投资项目的重要性  14-16
    2.1.1 政府投资项目的定义  14
    2.1.2 政府投资项目的意义  14-16
  2.2 过程管理中主要环节的重要性  16-21
    2.2.1 政府投资项目的前期策划的重要性分析  16-18
    2.2.2 政府投资项目投资概预算审核的重要性分析  18-21
第三章 现有的政府投资项目管理模式分析  21-32
  3.1 代建制管理模式  21-28
    3.1.1 代建制管理模式现状  21-26
    3.1.2 代建制管理模式存在的不足  26-27
    3.1.3 代建制改进方向  27-28
  3.2 工程指挥部管理模式  28-32
    3.2.1 工程指挥部管理模式现状  28-29
    3.2.2 工程指挥部管理模式存在的不足  29-31
    3.2.3 工程指挥部管理模式改进方向  31-32
第四章 政府投资项目管理模式的运用  32-45
  4.1 代建制管理在奥运场馆建设中的运用(以工人体育场和工人体育馆为例)  32-40
    4.1.1 项目背景  32-34
    4.1.2 项目代建情况  34-39
    4.1.3 代建制在工体改扩建项目中的问题及改进  39-40
  4.2 工程指挥部管理模式在轨道交通建设工程建设中的运用  40-45
    4.2.1 项目背景  40-41
    4.2.2 项目情况  41-42
    4.2.3 指挥部模式在轨道交通建设工程中的问题及改进  42-45
第五章 基于绩效考核的政府投资项目管理模式的建立  45-56
  5.1 政府投资项目管理模式绩效考核监督制度  45-52
    5.1.1 绩效考核概述  45-47
    5.1.2 国外政府投资项目绩效评估比较研究  47-49
    5.1.3 我国政府投资项目管理模式绩效考核监督制度的构建  49-52
  5.2 政府投资项目管理模式绩效考核监督制度的审计  52-54
    5.2.1 政府性投资项目绩效审计的必要性  52-53
    5.2.2 政府性投资项目绩效审计的内容和重点  53-54
  5.3 政府投资项目管理模式绩效考核基本方法  54-56
    5.3.1 较为常见的绩效考评方法  54
    5.3.2 PDCA 循环法在绩效考核和审计中的应用  54-56
第六章 总结与展望  56-58
参考文献  58-61
附录  61-63
致谢  63-64
作者简介  64

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