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城市轨道交通投融资模式研究

作　者: 袁迎胜
导　师: 顾丽梅
学　校: 复旦大学
专　业: 公共管理
关键词: 深圳 城市轨道交通 投融资模式 BOT模式
分类号: F283
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要


为解决日益拥堵的城市交通问题,国内城市轨道交通建设已经进入高峰时期,但同时面临建设投资巨大,政府财政难以承担的问题。城市轨道交通作为一种准公共产品,可以由政府直接提供,也可以在政府补贴的条件下,由私人部门通过市场提供,即政府和民间合伙的方式提供。为解决建设资金问题,北京和深圳已经开始尝试运用市场化模式,包括PPP.BT和BOT模式进行轨道交通投融资。本文先介绍了这些模式的具体运作,并分析了其中存在的不足。本文接着利用外部效应理论,分析了城市轨道交通的正外部性,并利用香港地铁的实例,证明城市轨道交通物业一体化开发对于解决城市轨道交通建设资金问题和运营赢利问题的重要作用。本文认为通过现有的城市轨道交通BOT融资模式与沿线物业开发融合而构建的BDOT投融资模式既能够有效解决城市轨道交通建设资金问题和运营亏损补偿问题,也有利于城市轨道交通企业建立良好的经营机制。然后介绍了BDOT模式的运作流程,分析了该模式存在的土地出让方式上的政策障碍,并提出了政策创新建议。最后提出政府如何对城市轨道交通BDOT投融资模式进行监管。

全文目录


中文摘要  5-6
Abstract  6-7
第一章 引言  7-12
  1.1 选题的由来  7
  1.2 研究的社会意义与价值  7
  1.3 研究综述  7-10
    1.3.1 对政府民间合作关系的理论研究  7-8
    1.3.2 国内城市基础设施建设投融资体制改革研究  8
    1.3.3 城市轨道交通投融资模式研究  8-9
    1.3.4 政府民间合作关系中的政府监管研究  9-10
  1.4 研究的理论基础  10-11
    1.4.1 新公共管理理论  10
    1.4.2 公共产品理论  10-11
    1.4.3 外部效应理论  11
  1.5 研究方法与研究思路  11-12
第二章 城市轨道交通概念及特点  12-15
  2.1 城市轨道交通概念  12
  2.2 城市轨道交通与常规公交的比较  12-13
  2.3 城市轨道交通的特点  13-15
    2.3.1 城市轨道交通的经济特点  13-14
    2.3.2 城市轨道交通投融资特点  14-15
第三章 国内城市轨道交通发展的现状及其存在的问题  15-19
  3.1 国内城市轨道交通发展现状  15-16
  3.2 我国城市轨道交通发展中存在的问题  16-19
    3.2.1 城市轨道交通建设资金问题分析  16-17
    3.2.2 城市轨道交通运营亏损问题分析  17-19
第四章 城市轨道交通投融资的典型模式  19-31
  4.1 城市轨道交通投融资模式分类  19-27
    4.1.1 政府投融资模式  19-21
    4.1.2 市场化投融资模式  21-26
    4.1.3 投融资模式比较  26-27
  4.2 北京、深圳城市轨道交通市场化投融资模式分析  27-31
    4.2.1 北京城市轨道交通市场化投融资模式分析  27-29
    4.2.2 深圳城市轨道交通市场化投融资模式分析  29-31
第五章 我国城市轨道交通市场化投融资模式存在的问题  31-34
  5.1 项目融资模式运用的局部性  31-33
  5.2 项目融资模式缓解政府投资压力的局限性  33
  5.3 项目融资模式的不具赢利性  33
  5.4 项目融资模式的政府监管问题  33-34
第六章 新时期城市轨道交通投融资模式的发展对策与思考  34-48
  6.1 城市轨道交通对沿线物业的正外部效应分析  34-36
    6.1.1 城市轨道交通与城市级差地租  35
    6.1.2 城市轨道交通对周边土地价值影响的实证分析  35-36
  6.2 城市轨道交通外部效益内部化机制  36-39
    6.2.1 城市轨道交通外部效益内部化模式  37-38
    6.2.2 城市轨道交通与沿线物业一体化开发的优点  38
    6.2.3 香港轨道交通物业开发实例  38-39
  6.3 城市轨道交通BDOT投融资模式研究  39-41
    6.3.1 城市轨道交通BDOT投融资模式的运作  39-40
    6.3.2 城市轨道交通沿线物业开发内容  40-41
  6.4 城市轨道交通沿线物业一体化开发政策创新  41-44
    6.4.1 国内土地出让制度  41-43
    6.4.2 香港土地出让制度  43
    6.4.3 香港地铁沿线物业开发土地的获取  43-44
    6.4.4 国内城市轨道交通物业一体化开发政策障碍及创新  44
  6.5 BDOT物业开发赢利实证分析  44-47
  6.6 城市轨道交通BDOT投融资模式的政府监管  47-48
结语  48-49
参考文献  49-52
后记  52-53

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中图分类: > 经济 > 经济计划与管理 > 基本建设经济 > 基本建设投资与经济效益
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