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我国部门预算制度的问题与对策研究

作　者: 黄凯
导　师: 钮菊生
学　校: 苏州大学
专　业: 公共管理
关键词: 公共财政 部门预算 部门预算制度
分类号: F812.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要


实施部门预算制度是我国财政支出管理改革、规范部门预算管理的一项重要举措。当前,社会各界对政府预算公开的呼声越来越高。从各地推进部门预算改革实践情况来看,已取得了很大的成效。2010年是部门预算公开的第一年,从国家审计署公布的《56个部门单位2009年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果》来看,部门预算政策从落实到贯彻执行还存在着很大的难度。且按照财政部门的要求,2011年要加强综合预算管理,细化预算编制,推进资产管理与预算管理相结合、预算编制与预算执行相结合,提高预算管理的科学化、精细化水平;要加强预算编制的基础性工作,完善支出标准体系和项目库管理方式,改进预算决策机制;要进一步深化国库集中支付、政府采购和公务卡改革,加强预算执行管理,努力提高预算资金分配、支付和使用的规范性、安全性和有效性。部分重点预算将公开细化至“项”。所以,预算制度的重新建立,部门预算的深化改革研究是构建公共财政的最基本要求。本文分析了当前我国实施部门预算制度的效果与问题,结合欧美一些发达国家在政府预算管理方面的实践经验,提出有利于完善我国部门预算制度改革的对策性思考。本文认为,我国部门预算制度的进一步完善,需要树立预算的法律权威性,健全部门预算的法制化体系,细化部门预算标准,科学制定部门预算编制方法,构建合理的收支科目体系,建立健全相应的会计核算体系,将绩效考核引入部门预算制度中,并增强部门预算的透明度。

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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 财政、国家财政 > 中国财政 > 预算、决算
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