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土地承包经营权流转研究

作 者: 凌建豪
导 师: 付坚强
学 校: 南京农业大学
专 业: 经济法学
关键词: 土地承包经营权 土地承包经营权流转 流转价值 方式
分类号: D923.2;F301
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
下 载: 79次
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内容摘要


改革开放以后,我国农村实行以家庭承包为基础,统分结合的双层经营体制。将农村中的土地承包给农户,这样极大的促进了农户的生产积极性,提高了对土地的利用效率。但是,随着我国市场经济的发展和我国加入WTO,传统的农业经营方式已经不适应社会的发展,只有实现规模生产、规模经营才能适应目前竞争日益激烈的国际市场。实现规模生产、规模经营就必须在现有制度下促进土地承包经营权的流转。本文正是基于这样的考虑,将如何促进土地承包经营权流转作为研究的中心。首先,本文对土地承包经营权及其流转作了总的介绍。土地承包经营权是我国特有的土地利用制度,其具有主体特殊性,客体特殊性,是一种他物权等特征。同时,土地承包经营权是一种用益物权。土地承包经营权的流转是指土地使用权的流转,而不是土地所有权的流转,其流转具有多种价值,适应了时代的发展需要。同时,土地承包经营权的流转也有相应的理论依据,如马克思主义地租理论、产权理论等。其次,分析了土地承包经营权流转的主要方式,如转包、出租、转让、互换、入股、抵押等。由于转包与出租都没有改变原来发包方与承租方之间的关系,所以,将两者同时规定,属于重复规定。由于土地承包经营权的转让包括了土地承包经营权的互换,所以,在立法上只要规定转让即可。入股与抵押这两种方式都进行了一定的试点,都出现了一定的问题。再次,对土地承包经营权流转的现状及存在的问题进行分析。立法上关于土地承包经营权流转的规定主要有《农村土地承包法》、《物权法》等。法律上首先允许土地承包经营权以一定的方式流转,但是,对土地承包经营权流转也作了限制性的规定,比如流转的方式、流转的对象等。同时,在流转过程中也存在一系列的问题,比如:农村土地产权不清晰、流转的市场机制没有形成、没有合理的价格形成机制等。这些问题限制了土地承包经营权的流转。最后,重点分析了如何完善土地承包经营权的流转。其流转首先要遵循一定的原则,比如:土地集体所有原则、依法、自愿、有偿原则等。其次,在立法上进行完善,要明确土地的产权主体,完善土地流转的登记制度,取消对流转的不当限制等。再次,要允许土地承包经营权入股、抵押、信托、继承等。最后,也要完善土地承包经营权流转的配套措施,设立一定的中介机构,完善价格体系等。我国土地承包经营权的流转要在维护农村稳定,维护社会稳定的前提下有序的进行,通过试点不断积累经验,从而促进土地承包经营权以多种方式健康流转,为解决我国“三农”问题打下坚实基础。

全文目录


摘要  6-8
ABSTRACT  8-10
绪论  10-18
  一、选题背景及意义  10-11
  二、国内研究动态及评价  11-15
  三、研究方法  15-16
  四、论文的思路与结构  16
  五、可能的创新与不足  16-18
第一章 土地承包经营权及其流转概述  18-28
  第一节 土地承包经营权概述  18-22
    一、土地承包经营权的概念  18
    二、土地承包经营权的特征  18-19
    三、土地承包经营权的产生和发展  19-20
    四、土地承包经营权的法律属性  20-22
  第二节 土地承包经营权流转概述  22-28
    一、土地承包经营权流转的概念  22-23
    二、土地承包经营权流转的价值  23-25
    三、土地承包经营权流转的理论依据  25-28
第二章 土地承包经营权流转的形式及评析  28-42
  第一节 土地承包经营权的转包、出租  28-32
    一、土地承包经营权转包  28-29
    二、土地承包经营权出租  29-30
    三、转包与出租之间的关系  30-32
  第二节 土地承包经营权的转让、互换  32-35
    一、土地承包经营权转让  32-34
    二、土地承包经营权互换  34-35
    三、转让和互换之间的关系  35
  第三节 土地承包经营权入股、抵押  35-40
    一、土地承包经营权入股  35-39
    二、土地承包经营权抵押  39-40
  第四节 土地承包经营权的反租倒包  40-42
    一、土地承包经营权反租倒包内涵  40
    二、土地承包经营权反租倒包分析  40-42
第三章 土地承包经营权流转的现状及存在的问题分析  42-50
  第一节 土地承包经营权流转的立法现状  42-44
    一、土地承包经营权流转的立法回顾  42-43
    二、《农村土地承包法》的相关规定  43
    三、《物权法》的相关规定  43-44
  第二节 土地承包经营权流转的现实状况  44-46
    一、土地承包经营权流转的数量和规模  44-45
    二、流转形式以转包、出租为主  45
    三、土地承包经营权的流转主体趋向专业化  45
    四、农村土地承包经营权流转的地区差异较大  45-46
  第三节 土地承包经营权流转存在的问题  46-50
    一、我国农村土地的产权不清晰  46
    二、农村土地承包经营权30年规定期限不合理  46-47
    三、土地承包经营权人不能依照法律的规定自由、合法的流转  47
    四、土地承包经营权流转的市场机制没有形成  47-48
    五、土地承包经营权流转的动力不足  48
    六、土地承包经营权流转缺少合理的价格形成机制  48-50
第四章 土地承包经营权流转的完善  50-65
  第一节 土地承包经营权流转的原则  50-52
    一、农村土地集体所有制原则  50
    二、稳定和完善土地承包责任制原则  50-51
    三、依法、自愿、有偿原则  51
    四、国家适当干预原则  51-52
  第二节 土地承包经营权流转立法完善  52-55
    一、明确农村土地的产权主体  52-53
    二、完善土地承包经营权登记制度  53-55
    三、取消对土地承包经营权流转的不当限制  55
  第三节 构建科学、合理的流转方式  55-63
    一、允许土地承包经营权抵押  55-56
    二、允许土地承包经营权入股  56-60
    三、允许土地承包经营权继承  60-61
    四、允许土地承包经营权信托  61-63
  第四节 完善土地承包经营权流转的配套措施  63-65
    一、建立健全土地承包经营权流转的中介组织  63
    二、规范土地承包经营权的价格体系  63-64
    三、完善我国农村地区的社会保障体系,进行相应的户籍制度改革  64-65
结语  65-66
参考文献  66-70
致谢  70

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中图分类: > 经济 > 农业经济 > 农业经济理论 > 土地经济学
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