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我国反垄断法对企业并购规制的缺陷及完善

作　者: 徐丽华
导　师: 夏良田
学　校: 四川省社会科学院
专　业: 经济法学
关键词: 反垄断法企业并购缺陷完善
分类号: D922.294
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要

企业并购成为经济发展重要的一种方式，对企业规模经济的发展和提高企业的竞争力都有举足轻重的作用。因此，企业并购一直都是经济学界和法学界比较关注的话题。我国在2008年实施的《反垄断法》中专门在第四章中对此作出了规定，在我国《反垄断法》第四章中没有使用“企业并购”的表述而是使用“经营者集中”。不管是使用“企业并购”还是“经营者集中”，从狭义上来说，经营者集中就是企业并购。从全球的经济发展形势来看，企业并购发展突发猛进，各国企业并购进行得有声有色，因此，各国对企业并购的规制也制定了严密的法律法规，使企业并购的发展有法可依，为企业并购的发展扫清制度上的障碍。我国的反垄断法的发展较晚，在制度设置和实施中还存在一些问题，为了鼓励我国企业并购的发展，对于我国反垄断法中关于企业并购制度的完善迫在眉睫。本文主要分为四个部分，从分析企业并购的概述入手，对企业并购对我国企业和经济的作用进行分析，寻找出目前我国反垄断法对企业并购规制的缺陷，进而提出完善我国反垄断法的一些措施及建议。第一部分主要是企业并购的概述，首先是介绍企业并购的概念。主要是从我国公司法和证券法对企业并购的概念分析入手，来引导出我国实施反垄断法后对企业并购概念的界定。接着分析企业并购动因理论，主要有经营协同效应理论、管理协同效应理论、多样化经营理论以及代理理论。最后分析企业并购的类型，即横向并购、纵向并购和混合并购。第二部分主要是我国企业并购的必要性分析。其具体内容为我国企业并购产生的原因分析，主要从企业发展的需要、企业提高规模经济的需要、企业获得战略时机的需要、企业适应经济全球化的需要四个方面来阐述。我国企业并购的特点，我的企业并购起步晚，主要是采取横向并购为主以及政府主导的模式。最后是分析我国企业并购对我国经济产生的积极作用和消极作用，企业并购是一把双刃剑，是一对矛盾关系，要用辩证的眼光来看待其积极作用与消极作用。第三部分主要是我国反垄断法对企业并购规制存在的缺陷，从实体规制和程序规制两个方面分别说明我国还需要改进的地方。即规制企业并购的法律制度不完备；相关市场的界定过于原则；企业并购的豁免制度过于严格；外资并购审查的主体不明确。程序规制主要是监管机构的监管力度不强；执法机构不统一；外资并购国家安全审查标准过于原则。第四部分主要是完善我国反垄断法对企业并购的建议，从五个方面来不断完善我国的反垄断法，即完善《反垄断法》的相关配套法律法规；加强我国自律监管；建立统一的反垄断执法机构；厘清外资并购的审查与国家安全审查的关系；放宽企业并购豁免条件，给目前解决企业并购问题提供法律依据。

全文目录

摘要  3-5
Abstract  5-9
前言  9-11
第一章企业并购的概述  11-18
  1.1 企业并购的概念  11-14
    1.1.1 我国公司法和证券法对公司并购的界定  11-12
    1.1.2 反垄断法上企业并购的概念  12-14
  1.2 企业并购的动因理论  14-16
    1.2.1 经营协同效应理论  14-15
    1.2.2 管理协同效应理论  15
    1.2.3 多样化经营理论  15
    1.2.4 代理理论  15-16
  1.3 企业并购的类型  16-18
    1.3.1 横向并购  16
    1.3.2 纵向并购  16-17
    1.3.3 混合并购  17-18
第二章我国企业并购的必要性分析  18-26
  2.1 我国企业并购产生的原因  18-19
    2.1.1 企业发展的需要  18
    2.1.2 企业提高规模经济的需要  18-19
    2.1.3 企业获得战略时机的需要  19
    2.1.4 企业适应经济全球化的需要  19
  2.2 我国企业并购的特点  19-21
    2.2.1 横向并购为主  19-20
    2.2.2 政府主导为主  20
    2.2.3 国内并购多于跨国并购  20-21
  2.3 我国企业并购的作用  21-26
    2.3.1 我国企业并购的积极作用  21-24
    2.3.2 我国企业并购的消极作用  24-26
第三章我国反垄断法对企业并购规定的缺陷  26-34
  3.1 实体规定方面  26-30
    3.1.1 规制企业并购的法律制度不完备  26-27
    3.1.2 相关市场的界定过于原则  27-29
    3.1.3 企业并购的豁免制度过于严格  29-30
    3.1.4 外资并购审查的主体不明确  30
  3.2 程序规定方面  30-34
    3.2.1 监管机构的监管力度不强  30-31
    3.2.2 执法机构不统一  31-32
    3.2.3 外资并购国家安全审查标准过于原则  32-34
第四章完善我国反垄断法对企业并购规定的建议  34-43
  4.1 完善《反垄断法》的相关配套法律法规  34
  4.2 加强我国自律监管  34-36
  4.3 建立统一的反垄断执法机构  36-37
  4.4 厘清外资并购审查与国家安全审查的关系  37-39
  4.5 放宽企业并购豁免条件  39-43
    4.5.1 对相对控制关系的企业并购应作出豁免的规定  39-40
    4.5.2 放宽中小企业并购豁免条件  40-41
    4.5.3 明确界定公共利益的范围  41-43
结语  43-44
参考文献  44-47
致谢  47-48
个人简历  48

我国反垄断法对企业并购规制的缺陷及完善

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