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关于广西农村计划生育执法工作的调查报告-以恭城瑶族自治县为例
作 者: 黄璐
导 师: 李艳梅
学 校: 广西师范大学
专 业: 法律
关键词: 计划生育 执法 诚信计生 完善建议
分类号: D922.1
类 型: 硕士论文
年 份: 2012年
下 载: 54次
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内容摘要
本文以广西恭城瑶族自治县的计划生育执法工作为调研主题,采用访谈法和调查问卷的方法考察了该县的计划生育执法工作的总体情况。通过与恭城瑶族自治县人口和计划生育局干部的座谈,又亲自走访了莲花镇红岩村、三江乡、观音乡水滨村,与当地村民进行交谈,同时随机发放了一些调查问卷,做了一个抽样调查。总的来说恭城瑶族自治县的计划生育执法工作做的还是很不错的,完成了各项规定的指标任务,特别是恭城瑶族自治县根据自己的实际情况,在《广西壮族自治区人民政府关于印发农村计划生育家庭奖励扶助办法的通知》的指导下,制定了一些惠民政策,使老百姓真正享受到了诚信计生的实惠。本文分为六个部分:第一部分阐述了本次调研的背景、意义、目的和方法;第二部分对调研地点恭城瑶族自治县、红岩村、三江乡、水滨村的基本情况作了介绍;第三部分描述了恭城瑶族自治县计划生育执法工作的实施情况,比如当前开展的“4456诚信计生”工作、计划生育家庭优先优惠政策和婚育新风进万家活动;第四部分总结了恭城瑶族自治县各级计生部门在行政执法的过程中所取得的成功经验,比如树立新型的生育观是关键、融洽的干群关系是保障、化解计生工作中的主要矛盾是基础、发展经济,为民办实事是根本;第五部分阐述了恭城瑶族自治县目前计生执法工作存在的主要问题,比如,缺乏一个有效的、科学的计划生育执法管理机制、计生人员依法行政的意识淡薄、社会抚养费征收困难;第六部分是针对上边所列举的问题提出一些完善的建议,各级计生部门要逐步改善执法管理体制,创建服务型政府,建立健全计生系统的行政执法监督机制以及落实各项计生奖励政策,完善利益导向机制等。事实上这些建议都是基于执法与法律监督的完善性与可操作性提出的,希望这些措施能弥补计生工作中的不足,完善其管理体制,以此来更好地促进社会、经济协调可持续发展。
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全文目录
中文摘要 3-4 Abstract 4-8 一、恭城瑶族自治县计划生育执法工作调研的背景、意义、目的和方法 8-10 (一) 专题调研的背景 8 (二) 专题调研的意义 8 (三) 专题调研的目的 8-9 (四) 专题调研的方法 9-10 二、恭城瑶族自治县概况及调研地点概述 10-13 (一) 恭城瑶族自治县概况 10 (二) 调研地点概述 10-13 1. 红岩村概况 10-11 2. 三江乡概况 11 3. 水滨村概况 11-13 三、恭城瑶族自治县计划生育执法工作的实施情况 13-16 (一) 全面开展“4456诚信计生”工作 13-14 (二) 计划生育家庭优先优惠政策 14-15 (三) 大力开展婚育新风进万家活动 15-16 四、恭城瑶族自治县计划生育执法工作的主要经验 16-18 (一) 树立新型的生育观是关键 16 (二) 融洽的干群关系是保障 16 (三) 化解计生执法工作中的主要矛盾是基础 16 (四) 发展经济,为民办实事是根本 16-18 五、恭城瑶族自治县目前计划生育执法工作存在的主要问题 18-20 (一) 计划生育执法工作管理机制方面存在的问题 18-19 1. 基层计生执法干部的缺乏 18 2. 基层计生执法工作过于繁琐,重复内容过多 18 3. 各部门之间缺乏有效沟通,配合力度需加强 18 4. 管理模式转变过快,缺乏有效过渡 18-19 (二) 计生人员依法行政的意识淡薄 19 (三) 依法征收社会抚养费困难 19-20 六、关于进一步完善恭城瑶族自治县计划生育执法工作的建议 20-24 (一) 逐步完善计划生育执法体制,创建服务型政府 20-21 (二) 建立健全计划生育系统的行政执法监督机制 21 (三) 落实各项计划生育奖励政策,完善利益导向机制 21-22 (四) 对依法行政进行宣传和教育,提高计生部门的执法能力 22 (五) 有效治理社会抚养费征收难的建议 22-24 注释 24-25 参考文献 25-26 附录一 26-27 附录二 27-29 附录三 29-30 攻读硕士期间发表的论文 30-31 致谢 31-32
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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 行政法
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