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零碎政治对预算渐进主义影响的实证研究

作 者: 张文嘉
导 师: 李文
学 校: 山东大学
专 业: 财政学
关键词: 预算渐进 政治力量 零碎政治 GMM估计方法
分类号: F224
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
下 载: 22次
引 用: 0次
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内容摘要


预算是一国政府在特定时期内公共支出和财政收入的安排和使用计划。就事前而言,它反映了政府活动的预定范围和方向,也反映出政府的宏观经济政策倾向;就事后而言,它表明政府履行其职能的情况,也在一定程度上表现出政府活动对经济产生的影响。预算反映了不同的个人和组织影响预算结果的相对权力大小,也描述了一般利益集团和特定利益集团之间的相互关系。作为本文研究重点的预算渐进主义最早出现在Lindblom(1959)和Wildavsky(1964)的著作中,其中预算渐进主义被定义为政府预算决策的微小渐进调整的过程。本论文将预算渐进主义定义为一个符合程序理性的攀爬式模型,在这个模型中,政治家们通过连续的评估做出决策,预算是一个的微小的、渐进的调节过程。本文从预算制定的过称开始讨论,借鉴Wildavsky对预算过程的认识,指出渐进预算的最终结果是一个政府中的多数党和反对党在议会中博弈的结果,博弈的结果取决于双方的政治力量(Political Power)。而政治零碎性(Political Fragmentation)是决定他们政治力量的关键因素。方法的选择上,本文运用两种方法来检验零碎性对预算渐进主义的影响,并针对两种方法提出了两个计量模型。本文选取法国90个省从1992年到1999年8年的数据,采用固定效应估计法和GMM估计方法,进行了计量计算。关于零碎政治和预算渐进主义关系的实证研究得出的结论是:政党席位数、多数党和反对派的零碎性都对预算渐进确实有显著的影响。预算渐进主义或者出现在一个以预算边际和低零碎性为衡量标准的强势多数党政府中,或者出现在一个反对派集中程度非常高的弱势多数党政府中。本文的创新之处在于:将有效的政治权力作为预算渐进主义产生的原因之一进行研究;证明了在一个政府中,多数党的有效政治权力可以解释公共支出或大或小的变化;实证方面本文采用两个模型进行研究,并创新采用了公共支出的增长率作为其中一个模型的变量。本文从以下方面展开论述:第一部分为导言,简要介绍了研究背景和相关文献综述;第二部分讨论的是对零碎政治理论影响的研究,并提出了整个文章的两个理论模型;第三部分以法国各省的数据为基础,运用计量方法计算模型参数并给出了详细解释;第四部分给出了研究结论;第五部分结合我国预算制定过程的实际情况和预算机制改革的情况,探讨了本文的实证研究对我国预算机制研究的可能贡献之处。

全文目录


中文摘要  6-8
ABSTRACT  8-10
第1章 导言  10-17
  1.1 问题的提出及研究意义  10-11
  1.2 概念及文献综述  11-15
    1.2.1 预算渐进主义的提出及概念总结  11-13
    1.2.2 零碎政治的含义  13-14
    1.2.3 零碎政治与预算渐进主义的关系  14-15
  1.3 主要研究方法及创新之处  15-17
第2章 对零碎政治理论影响的探讨及模型的提出  17-29
  2.1 基础理论模型以及实证策略  17-22
    2.1.1 零碎政治与预算渐进主义结合的基础理论模型  17-20
    2.1.2 实证策略  20-22
  2.2 具体模型的提出  22-29
    2.2.1 模型一  23-25
    2.2.2 模型二  25-29
第3章 实证检验  29-42
  3.1 数据介绍  29-30
  3.2 计量方法以及初步检验  30-31
  3.3 计量结果及参数解释  31-42
    3.3.1 模型一的结果分析  31-34
    3.3.2 模型二的结果分析  34-39
    3.3.3 两个模型的结果比较  39-40
    3.3.4 结论  40-42
第4章 预算渐进主义视角下的中国预算机制  42-49
  4.1 西方改革渐进主义预算的实践  42-43
  4.2 我国政府预算机制变迁的影响因素  43-46
    4.2.1 影响政府预算机制变迁的需求因素  43-45
    4.2.2 影响政府预算机制变迁的供给因素  45-46
  4.3 预算渐进视角下我国政府预算机制改革的建议  46-49
    4.3.1. 在政府内部推进预算改革,加强行政控制  46-47
    4.3.2 逐步加强人民代表大会对预算的参与和监督  47-49
参考文献  49-51
致谢  51-52
学位论文评阅及答辩情况表  52

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