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我国民办高校共同治理模式及机制研究

作　者: 张改霞
导　师: 刘玉敏
学　校: 郑州大学
专　业: 企业管理
关键词: 民办高校治理共同治理模式利益相关者民办高校治理机制
分类号: G648.7
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

我国民办高校的发展自建国以来取得了很大的成就,但在其治理过程中仍存在一系列的问题,严重制约了民办高校的发展,而这在很大程度上是由民办高校内部治理结构缺失造成的。民办高校内部治理结构的研究日益得到国内外学者们的重视,主要研究成果集中在民办高校的外部环境改善、产权研究、内部治理结构安排、外国治理经验的借鉴等方面。这些研究大都从一个或几个侧面研究我国民办高校的治理问题。本文以公司治理和利益相关者理论为依据,借鉴国外高校治理的成功实践,系统地研究了我国民办高校内部治理问题。首先,通过我国民办高校治理现状分析,指出了民办高校治理中亟待解决的问题。其次,探讨了美国、英国和日本的民办高校内部治理模式。在对比分析国外民办高校治理模式的基础上,基于米切尔利益相关者评分法,对我国民办高校的利益相关者进行了分类。提出了我国高校民办高校共同治理模式,即利益相关者参与的董事会和校务会共同治理模式。设计了以董事会为决策中心和以校务会为执行中心的内部治理结构。构建了以监事会和政府分别为核心的内外部监督机制、以薪酬、股票期权、控制权和声誉为要素的激励机制以及利益相关者按照不同路径参与共同治理的参与机制。本文的研究特色与创新之处在于：①借鉴米切尔利益相关者评分法,对我国民办高校的利益相关者进行了合理的分类。②提出了我国民办高校董事会和校务会共同治理模式。③构建了民办高校监督约束机制、内部激励机制以及利益相关者参与机制的我国民办高校治理机制。本文的研究不仅为我国民办高校提供了一套可操作的内部治理结构和机制,而且为我国公办高校和非营利性组织的治理提供了理论依据和实施途径,尤其是对完善公办高校的治理具有理论价值和借鉴意义。

全文目录

摘要  4-5
Abstract  5-10
1 引言  10-18
  1.1 研究背景及意义  10-15
  1.2 主要研究内容与框架  15-17
  1.3 研究特色与创新之处  17-18
2 我国民办高校内部治理结构现状研究  18-25
  2.1 民办高校发展历程研究  18-20
    2.1.1 民办高校复兴时期  18-19
    2.1.2 民办高校发展时期  19
    2.1.3 民办高校整顿时期  19-20
  2.2 民办高校的发展现状  20-22
    2.2.1 相关的法律法规不健全  20
    2.2.2 利益相关者参与机制缺失  20-21
    2.2.3 内部治理结构不健全  21
    2.2.4 内外部监督和激励机制不完善  21-22
  2.3 民办高校内部治理案例分析  22-25
    2.3.1 W学院治理概况  22-23
    2.3.2 W学院治理困境分析  23-25
3 国外民办高校内部治理模式比较研究  25-36
  3.1 美国民办高校治理模式  25-27
    3.1.1 外部治理结构  25-26
    3.1.2 内部治理结构  26-27
  3.2 英国民办高校治理模式  27-30
    3.2.1 外部治理结构  28
    3.2.2 内部治理结构  28-30
  3.3 日本民办高校治理模式  30-32
    3.3.1 外部治理结构  30
    3.3.2 内部治理结构  30-32
  3.4 国外民办高校治理模式的启示  32-36
    3.4.1 明确政府与民办高校之间关系  32-33
    3.4.2 设立以董事会制度为核心的决策系统  33-34
    3.4.3 构建利益相关者参与治理的治理模式  34
    3.4.4 健全内部监督与制衡机制  34-36
4 我国民办高校共同治理模式  36-47
  4.1 民办高校利益相关者界定  36-39
    4.1.1 利益相关者界定  36-37
    4.1.2 民办高校利益相关者界定  37-39
  4.2 民办高校利益相关者分类  39-44
    4.2.1 米切尔利益相关者多维细分法  39-41
    4.2.2 民办高校利益相关者的分类  41-44
  4.3 民办高校双层共同治理模式  44-47
    4.3.1 董事会和校务会共同治理模式  45-46
    4.3.2 利益相关者参与共同治理模式  46-47
5 我国民办高校共同治理结构设计  47-60
  5.1 民办高校内部治理结构的基础  47-49
    5.1.1 民办高校产权特征  47-48
    5.1.2 民办高校产权明晰途径  48-49
  5.2 民办高校董事会制度设置  49-56
    5.2.1 董事会组成成员  50-52
    5.2.2 董事会职能  52
    5.2.3 董事会外部关系  52-53
    5.2.4 董事会会议议事规则  53-54
    5.2.5 董事会下设专业委员会  54-56
  5.3 民办高校校务委员会设置  56-58
    5.3.1 民办高校校务会成员及职能  56-57
    5.3.2 校务委员会主席校长职能  57-58
    5.3.3 校务委员会外部关系  58
  5.4 民办高校董事会与校务会共同治理  58-60
6 我国民办高校共同治理机制设计  60-71
  6.1 民办高校监督约束机制  60-63
    6.1.1 构建以监事会为中心的内部监督机制  60-62
    6.1.2 构建以政府为中心的外部监督机制  62-63
  6.2 民办高校内部激励机制  63-68
    6.2.1 薪酬激励制度的设计  63
    6.2.2 股票期权激励制度的设计  63-66
    6.2.3 控制权激励制度的设计  66-67
    6.2.4 声誉激励激励制度的设计  67-68
  6.3 利益相关者参与共同治理机制  68-71
    6.3.1 不同类型利益相关者参与治理机制的构建  68-69
    6.3.2 不同类型利益相关者的动态分析  69-71
7 结束语  71-72
参考文献  72-76
致谢  76-77
附录:我国民办高校治理现状调查问卷  77-80
个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果  80

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