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大都市近郊突发公共事件应急管理研究

作　者: 田梦麒
导　师: 叶子荣
学　校: 西南交通大学
专　业: 行政管理
关键词: 突发公共事件应急管理大都市近郊成都市
分类号: D630
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
下　载: 39次
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内容摘要

中国已进入突发公共事件高发期。不少专家和学者将眼球投向应急管理领域,但研究视角锁定于大都市近郊的应急管理研究几乎空白。大都市近郊是宏观与微观、工业与农业、城市与乡村的结合点,也是工业化和城市化的重要载体,是城、乡两种截然不同地域的缓冲地,它的稳定与否直接影响着都市中心城区。随着工业化和城市化进程的推进,大都市近郊区域变化最为显著和迅速。在欣欣向荣的发展景象背后,人口流动性和人口构成的复杂性、基本公共服务均等化的缺失、经济发展不均衡性及收入的不确定、不同价值观念的冲击、文化道德体系失稳及受教育程度良莠不齐,使这一区域矛盾冲突频发,应急管理工作面临严峻考验。加之城乡一体化中新、旧体制的转换和摩擦,使管理这一复杂地域的区、县级政府暴露出相当程度的脆弱性和管理上的真空。所以,针对此区域突发公共事件应急管理的研究则显得更为迫切、更有必要。笔者通过对我国目前应急管理研究现状的分析和实践经验的总结,结合国家提出的“应急关口前移、重心下移”的原则,觉察到下一步我国应急管理工作的重点应放在基层政府。因此,大都市近郊突发公共事件应急管理研究必将成为我国未来应急管理研究的热点和难点。本课题以大都市近郊突发公共事件应急管理为研究对象,从大都市近郊特殊的地理区位入手,通过对大都市近郊人口特征、经济特征及管理特征的辨识,探讨了其突发公共事件的诱因及特点,认识了此处应急管理的特殊性,并通过成都市近郊突发公共事件应急管理实例,分析大都市近郊突发公共事件的触发规律、发展趋势,提出具有针对性、前瞻性的政策建议。

全文目录

摘要  6-7
Abstract  7-10
第1章绪论  10-18
  1.1 研究背景及意义  10-11
    1.1.1 研究背景  10
    1.1.2 研究意义  10-11
  1.2 国内外研究文献综述  11-15
    1.2.1 国外研究文献分析  11-13
    1.2.2 国内研究文献分析  13-15
  1.3 研究目标、主要内容和技术路线  15-16
    1.3.1 主要内容和预期目标  15
    1.3.2 研究路线  15-16
  1.4 创新之处  16-18
第2章相关概念界定  18-21
  2.1 大都市近郊  18-19
  2.2 突发公共事件  19
  2.3 应急管理  19-21
第3章应急管理视角下大都市近郊"特殊社会带"分析  21-30
  3.1 大都市近郊是社会矛盾蕴藏和积聚的地带  21-24
    3.1.1 人口特征分析  21-22
    3.1.2 经济特征分析  22-23
    3.1.3 管理特征分析  23-24
  3.2 大都市近郊突发公共事件的诱因及特点  24-27
    3.2.1 大都市近郊突发公共事件的诱因  24-26
    3.2.2 大都市近郊突发公共事件的形态特点  26-27
  3.3 大都市近郊应急管理特殊性的原因分析  27-30
第4章以成都市近郊为例的突发公共事件应急管理研究  30-39
  4.1 成都市近郊"特殊社会带"分析  30-34
    4.1.1 人口特征分析  30-32
    4.1.2 经济特征分析  32-34
    4.1.3 管理特征分析  34
  4.2 成都市近郊突发公共事件实例  34-37
  4.3 成都市近郊突发公共事件的特点及应急管理的特殊性  37-39
第5章大都市近郊突发公共事件应急管理的政策建议  39-45
  5.1 预防的重要性  39-41
  5.2 预案的系统性、全面性、可操作性  41-42
  5.3 提升应急管理的工作水平  42-43
  5.4 提高应急管理意识  43-44
  5.5 把握信息发布主动权  44-45
结论  45-46
  主要结论  45
  有待进一步探讨的问题  45-46
致谢  46-47
参考文献  47-51
攻读硕士期间科研成果  51

大都市近郊突发公共事件应急管理研究

内容摘要

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