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远郊型农村宅基地使用权流转法律问题研究

作　者: 王炳江
导　师: 曹春华
学　校: 西南政法大学
专　业: 经济法学
关键词: 远郊型农村宅基地使用权流转法律问题
分类号: D922.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

农村宅基地使用权流转问题,关涉宅基地社会价值与经济价值之间的博弈,关涉农村发展现实与现行制度文本之间的冲突,关涉农村经济发展与社会和谐稳定之间的对立统一。远郊型农村宅基地使用权流转问题同样牵涉这些深层次的社会经济背景和国家基本国情。本文以远郊型农村宅基地使用权流转问题为宏观研究对象,以武隆县农村宅基地使用权流转政策为具体研究实例,深入考察远郊型农村宅基地使用权流转的合理性因素和制约性因素,借助博弈分析理论剖析远郊型农村宅基地使用权流转的可行性,在此基础上,尝试提出化解远郊型农村宅基地使用权流转障碍的若干建议,并于建议中提出本文中心观点,即保守修改我国现行农村宅基地使用权流转法律制度,在明确严格限制农村宅基地使用权流转基本立法态度的基础上,以除外规定方式允许符合条件的远郊型农村宅基地使用权流转形态,并为其提供流转规范。总体来看,论文主体分为六大部分:第一部分,绪论。此部分评介了武隆县农村宅基地使用权流转政策及其实施状况,引出远郊型农村宅基地使用权流转问题之研究主题。并在此基础上,简要介绍了该问题的国内研究现状和本文的研究目的及意义。第二部分,远郊型农村宅基地使用权流转一般分析。该部分以我国农村宅基地使用权流转现状为铺垫,续而顺势深入剖析了远郊型农村宅基地使用权流转状况,并辅以武隆县农村宅基地使用权流转政策具体分析,以作为后文得以展开的理论基垫。第三部分,远郊型农村宅基地使用权流转合理性考察。该部分两分为法律制度内的合理性考察与法律制度外的合理性考察,前者借助集体土地使用权制度与国有土地使用权制度、农村宅基地使用权流转制度与农用地承包经营权流转制度、农村宅基地使用权流转制度与农村企业建设用地使用权流转制度三重比较分析得以实现,后者则详分为远郊型农村宅基地使用权流转目的、流转功能、流转结果三个层面的考察。第四部分,远郊型农村宅基地使用权流转制约性因素考察。该部分深入考察了远郊型农村宅基地使用权流转所面临的法律制度、区位条件、相关制度等制约性因素,并结合武隆县农村宅基地使用权流转政策进行了具体分析,明确现阶段阻碍远郊型农村宅基地使用权流转的最大制约因素乃是我国的农村宅基地使用权流转法律制度。第五部分,完善我国农村宅基地使用权流转法律制度的建议。此部分承接前文制约性因素考察,在明确农村宅基地使用权流转法律制度供给滞后是制约流转有序开展最大障碍的基础上,提出保守修改我国农村宅基地使用权流转法律制度的建议。第六部分,完善武隆县农村宅基地使用权流转政策的建议。在保守修改我国农村宅基地使用权流转法律制度的基础上,结合武隆县农村宅基地使用权流转实际,提出完善武隆县农村宅基地使用权流转政策的几点建议,以推进该政策的落实。

全文目录

摘要  4-6
Abstract  6-9
绪论  9-12
  （一）研究背景  9-10
  （二）国内研究状况  10-11
  （三）研究目的及意义  11-12
一、远郊型农村宅基地使用权流转一般分析  12-20
  （一）我国农村宅基地使用权流转现状  12-13
  （二）远郊型农村宅基地使用权流转剖析  13-18
  （三）武隆县农村宅基地使用权流转政策一般分析  18-20
二、远郊型农村宅基地使用权流转的合理性考察  20-34
  （一）法律制度内的合理性考察  20-29
  （二）法律制度外的合理性考察  29-34
三、远郊型农村宅基地使用权流转制约性因素考察  34-40
  （一）法律制度因素考察  34-38
  （二）区位条件因素考察  38
  （三）相关制度因素考察  38-40
四、完善我国农村宅基地使用权流转法律制度的建议  40-47
  （一）保守修改《土地管理法》相关规定  41-43
  （二）尝试制定宅基地使用权流转具体管理办法  43-47
五、完善武隆县农村宅基地使用权流转政策的建议  47-51
  （一）完善配套制度，辅助推进流转工作  48-49
  （二）尊重村民意愿，保障农户合法权益  49
  （三）落实政府责任，做好流转监管服务  49-51
结语  51-52
致谢  52-53
参考文献  53-55

远郊型农村宅基地使用权流转法律问题研究

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