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我国工程建设监理法律体系研究

作　者: 杨延艳
导　师: 束拉
学　校: 郑州大学
专　业: 管理科学与工程
关键词: 工程建设监理 监理企业 FIDIC 法律体系
分类号: F284
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
下　载: 64次
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内容摘要


1988年7月,建设部发出了《关于开展建设监理工作的通知》,标志着我国开始实行工程建设监理制度。随后,工程建设监理制度先后经历了试点阶段、稳步发展阶段和全面推广阶段。在这一过程中,工程建设监理法律体系也初步形成,《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国招投标法》等法律相继颁布,使工程建设监理制在工程建设中的地位得到了国家法律法规的保障,确立了监理单位的市场主体地位。此外,绝大多数地方、政府或人大以及各部门也制定了本地区、本部门的建设监理法规和行政规章。形成了一个上下衔接的法律法规体系,使工程建设监理工作做到了有法可依、有章可循,监理工作也逐步的规范化、程序化、制度化。但同时我们也应该认识到：由于我国工程建设监理起步较晚,推行的时间不长,导致了监理实践中出现了种种问题。反映出我国工程建设监理法律体系并不完善,存在着许多的漏洞和不足。这些问题严重制约了监理行业的健康发展。因此,应当完善工程建设监理法律体系,以确保我国监理行业的发展。本文以我国工程建设监理法律体系为研究对象,系统的分析了工程建设监理的法律地位；建设监理的工作范围；监理安全责任以及监理的取费等几个问题,旨在完善我国工程建设监理法律体系。同时对不同法律针对同一问题存在说法矛盾的现象,结合其他相关法律提出自己的看法,以利于我国工程建设监理行业的健康发展。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-7
目录  7-10
1 导论  10-27
  1.1 问题的提出  10-17
    1.1.1 法律在工程建设监理中的重要地位  10-11
    1.1.2 现阶段我国工程监理行业存在的相关法律问题  11-17
  1.2 国内外研究现状  17-25
    1.2.1 国内研究现状  17-20
    1.2.2 国外研究现状  20-25
  1.3 研究的目的和意义  25-26
  1.4 研究的主要内容  26-27
2 我国的工程建设监理法律体系  27-42
  2.1 我国工程建设监理制度的历史沿革  27-31
    2.1.1 西方监理制度的发展历程  27-28
    2.1.2 我国对国外监理制度的引入  28-31
  2.2 我国建设监理法律体系的构架  31-38
    2.2.1 《建筑法》  32-34
    2.2.2 《合同法》  34-35
    2.2.3 《招投标法》  35
    2.2.4 《建设工程质量管理条例》  35-36
    2.2.5 《建设工程安全生产管理条例》  36-37
    2.2.6 《工程建设监理规定》  37-38
  2.3 国内外监理工程师的职责分析  38-42
    2.3.1 FIDIC合同条件的地位形成  38-39
    2.3.2 FIDIC条件下工程师的职责  39-40
    2.3.3 我国建设监理法律体系下监理工程师的职责  40-41
    2.3.4 两者的对比分析  41-42
3 我国建设监理法律体系的缺失  42-51
  3.1 现行法律法规对工程监理界定的缺失  42-45
    3.1.1 现行法律法规对工程监理的有关规定  42-43
    3.1.2 现行法律法规相关规定的不一致性  43-44
    3.1.3 监理实践中监理方公正性的不确定性  44-45
  3.2 现有工程监理法律在监理实践中的缺失  45-47
    3.2.1 《建筑法》的调整范围太窄，与其它法律不协调  45-47
    3.2.2 《建筑法》《招投标法》对建设工程监理范围规定不一致  47
  3.3 监理安全责任问题的法律差异  47-48
  3.4 监理企业准入标准和监理工程师的准入标准的相悖  48-49
  3.5 《招投标法》对监理招投标工作的不适用条款  49
  3.6 监理业务转让权的法律规定相悖  49-51
4 完善我国建设监理法律体系的构架  51-66
  4.1 明确建设监理的界定  51-59
    4.1.1 建设监理的基本界定  51-53
    4.1.2 明确建设工程监理的工作范围  53-55
    4.1.3 明确建设工程监理工作的主要内容  55-59
  4.2 明确建设监理的定位  59-61
    4.2.1 监理企业的市场定位  59-60
    4.2.2 监理工程师的市场定位  60-61
  4.3 重新修订《建筑法》  61-62
    4.3.1 扩大《建筑法》的调整范围  61-62
  4.4 重新修订其他法律  62-66
    4.4.1 提高监理企业的准入标准  62-63
    4.4.2 降低监理工程师的准入门槛  63
    4.4.3 提高建设监理的取费  63-66
5 结论与展望  66-68
  5.1 结论  66
  5.2 展望  66-68
参考文献  68-70
致谢  70-71
个人简历  71
在学期间发表的学术论文及研究成果  71

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中图分类: > 经济 > 经济计划与管理 > 基本建设经济 > 基本建设组织与管理
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