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准社区矫正制度之构建

作　者: 曲鹏
导　师: 梅宏
学　校: 中国海洋大学
专　业: 法律
关键词: 社区矫正保安处分人身危险性
分类号: D926.8
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

处于社会转型期的中国正面临犯罪率居高不下的问题,对这一问题的解决,除对犯罪行为予以打击外,更应重视犯罪预防。社会上大量存在的具有人身危险性人员,如不批捕、不起诉及劳教所外执行人员等等,却没有合适的制度来对他们进行有效矫正。实践中虽有一些探索做法,但均未上升到理论层面,且随意性大,不适应现实社会的需要。创设准社区矫正制度,旨在对部分具有人身危险性人员进行矫正,消除其危险性,实现社会管理创新,符合中央提出三项重点工作的要求。保安处分适用依据为人身危险性,契合我国人身危险性人员管理的要求。保安处分作为较为成熟的理论在大多数国家立法予以确立,虽因种种原因并未引入我国,但保安处分理论对准社区矫正制度具有启发意义。社区矫正是非监禁刑的执行方式,国内已开展这项工作,并形成相应的社区矫正资源。由于社区矫正对象已被严格限定为五类人员,无法直接用社区矫正对上述人员进行矫正。准社区矫正制度可利用社区矫正的资源开展工作,最大程度节约社会资源。准社区矫正制度虽借鉴国外保安处分理论并利用社区矫正平台而构建,但应区别于二者,对矫正对象的选取、矫正主体范围、矫正方式的制定及矫正工作的验收都有自身的特点。全文分七部分,共约二万字。第一部分,引言。该部分主要概括介绍选题意义、研究思路、方法及创新之处等。第二部分,准社区矫正概念。该部分首先介绍准社区矫正概念的定义;对社区矫正的概念及产生的背景、实践进行简介,对准社区矫正和社区矫正进行了区别;介绍了准社区矫正的性质,即排除强制、个人自愿、利益导向及各自含义。其次介绍人身危险性人员的定义及我国具有人身危险性人员的范围及分类,研究了不批捕人员、不起诉人员及劳教所外执行人员。第三部分,制度建立的必要性。该部分介绍了我国对具有人身危险性人员管理的困境,继而介绍几种管理方面的探索,并对这些探索进行分析,得出制度创新才是解决管理困境出路的结论。第四部分,理论探寻。该部分介绍保安处分理论及产生背景和发展历程,后得出保安处分是破解管理难题的理论依据。第五部分,可行性分析。该部分首先介绍社区矫正制度在我国的发展情况,认为社区矫正建立为准社区矫正开展打下基础,接着又着重对准社区矫正的利益导向进行分析,提出四种具体利益。第六部分,具体构建设想。该部分介绍准社区矫正制度中的具体设计:矫正对象选取中明确现阶段选择四类人员作为矫正对象,矫正主体的概念、构成及职责,矫正方式中四类制度的内容,矫正工作的验收等等。第七部分,结语。介绍准社区矫正制度适用中的局限性及未来的展望。

全文目录

摘要  5-7
Abstract  7-12
引言  12-16
  （一) 选题依据  12
  （二）选题意义  12-13
  （三）研究综述  13-14
  （四）研究思路  14-15
  （五）研究方法  15
  （六）创新之处  15-16
一、对具有人身危险性人员的准社区矫正  16-23
  （一）准社区矫正的概念、特征及性质  16-19
    1、准社区矫正的概念  16
    2、社区矫正概述及准社区矫正特征  16-18
      （1）社区矫正概念  16
      （2）社区矫正产生的背景  16-17
      （3）社区矫正在各国的实践简介  17
      （4）准社区矫正与社区矫正之区别及其特征  17-18
    3、准社区矫正之性质  18-19
      （1）排除强制  18
      （2）个人自愿  18
      （3）利益导向  18-19
  （二）具有人身危险性人员的定义、范围及分类  19-23
    1、具有人身危险性人员的定义  19-20
      （1）人身危险性的概念  19-20
      （2）人身危险性的评估  20
    2、我国具有人身危险性人员的范围及分类  20-23
      （1）不批捕人员  21-22
      （2）不起诉人员  22
      （3）劳教所外执行人员  22-23
二、准社区矫正制度建立的必要性  23-26
  （一）对具有人身危险人员管理困境  23-24
  （二）对具有人身危险性人员管理的几种探索  24-25
    1、次级社区矫正  24
    2、检察矫治  24
    3、附条件不起诉  24-25
    4、相对不起诉人员社区矫正  25
    5、劳教所外执行纳入社区矫正  25
  （三）制度创新是解决管理困境的出路  25-26
    1、对上述几种探索的评析  25
    2、制度创新的必要性  25-26
三、对具有人身危险性人员管理的理论探寻  26-29
  （一）保安处分的概述  26
  （二）保安处分的产生背景及发展历程  26-28
    1、保安处分产生的背景  26-27
    2、保安处分发展历程  27-28
  （三）保安处分是破解管理难题的理论依据  28-29
    1、在我国直接适用保安处分面临的困难  28
    2、保安处分对于准社区矫正制度的理论意义  28-29
四、准社区矫正制度建立的可行性  29-31
  （一）社区矫正工作在我国的发展  29-30
    1、现阶段社区矫正工作情况  30
    2、社区矫正工作发展遇到的问题  30
  （二）准社区矫正的利益导向  30-31
    1、提供就业机会  30
    2、提供就业培训机会  30-31
    3、心理认同感  31
    4、获得司法的从宽处理  31
五、准社区矫正制度之构建设想  31-35
  （一）矫正对象的选取  31-32
    1、矫正对象选取应考虑的问题  31-32
    2、矫正对象的组成  32
  （二）矫正主体的确定及相应职责  32-33
    1、矫正主体概念及构成  32-33
    2、矫正主体中各组成单位职责  33
  （三）矫正方式的制定  33-34
    1、对准社区矫正人员进行危险评估制度  33
    2、对准社区矫正人员分类管理制度  33-34
    3、执行期不定制度  34
    4、谈话教育等制度  34
  （四）矫正工作的验收  34-35
    1、验收工作的标准  34-35
    2、验收工作的组成  35
结语  35-36
参考文献  36-37
致谢  37-38
个人简历  38
发表的学术论文  38

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