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缓刑执行中的检察监督问题研究
作 者: 朱玉磊
导 师: 高峰
学 校: 西南政法大学
专 业: 法律
关键词: 缓刑制度 缓刑执行 缓刑犯 社区矫正 检察监督
分类号: D926.3
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
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内容摘要
自从1979年《刑法》中明确规定缓刑制度以来,缓刑制度在司法实践中的适用比例不但相当的低,而且缓刑执行过程中的脱管、漏管现象也是非常严重。然而,这种情况自从2003年社区矫正试点工作在我国部分省市开始实施后出现很大变化,缓刑犯被规定作为社区矫正的五类对象之一,缓刑在司法实践中的适用比例越来越大,缓刑制度也逐步焕发出新的活力。虽然相较于试点工作开始之前,司法实践中缓刑执行过程中脱管、漏管的现象有所减少,但是和缓刑在社区矫正中所占的日渐增长的比重相比,缓刑执行过程中的缺陷已经不仅仅是其本身的问题了,而是已经成为关系到社区矫正工作成败的大事,因此加强对缓刑执行过程中的监督也就势在必行了。那么应该如何解决缓刑执行过程中的监督问题成为了当前司法实践中的一个大难题。在国外,特别是西方发达国家,缓刑执行中的监督考察除了国家力量的参与外,还有更多的民间组织和社会帮教力量充分参与其中,这得益于国外发展成熟的市民社会,这也是缓刑这种社会化行刑方式能够在西方发达国家大范围应用的重要原因之一。但是在我国,因为商品经济发展时间还非常短,市民社会发展不够充分,所以很难有足够的社会力量参与到缓刑执行过程中,有鉴于此,作为国家法定法律监督机构的检察机关就责无旁贷了,而且加强对缓刑执行过程的检查监督也是检察机关履行刑罚执行监督职能的一部分。那么如何解决检察机关在缓刑执行过程中的监督问题呢?除引言和结语外,本文可以分为三个部分:第一部分,是缓刑执行过程中的监督情况概述。这部分首先界定缓刑执行过程中的检察监督含义;其次对国外缓刑执行过程中的监督制度考察。第二部分,是我国缓刑执行过程中检察监督所存在的问题。这部分首先介绍了缓刑执行中检察监督法律依据的不明确,其次介绍了执行主体多元化对检察监督工作的影响,再次介绍了缓刑执行过程中检察监督方式的单一,最后介绍了检察机关本身对缓刑监督的资源投入不足。第三部分,完善我国解决缓刑执行过程中检察监督措施的建议。这部分针对第二部分中的问题提供了一些建议,以期能够对解决缓刑执行过程中缺乏有效监督的问题有所裨益,完善我国的缓刑执行过程中的监督制度,同时能够充分发挥缓刑这种非监禁方式刑罚方式在社区矫正中的作用,从而促进我国社区矫正制度的完善。
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全文目录
内容摘要 3-5 Abstract 5-8 引言 8 一、缓刑执行检察监督概述 8-12 (一) 缓刑执行的检察监督含义 8-9 (二) 国外缓刑监督制度考察 9-12 1. 英美法系国家缓刑监督制度考察 9-10 2. 大陆法系国家缓刑监督制度考察 10-12 二、我国缓刑执行中的检察监督问题 12-18 (一) 缓刑执行监督在我国的实施情况 12-13 (二) 缓刑执行中检察监督所面临的问题 13-18 1. 缓刑执行中检察监督的法律根据不明确 13-14 2. 执行主体多元化对检察监督工作造成干扰 14-16 3. 检察监督方式单一,监督效果不明显 16 4. 检察资源配置不合理影响检察监督职能发挥 16-17 5. 工作衔接机制不完善阻碍了监督职能的履行 17-18 三、缓刑执行过程中检察监督的完善 18-26 (一) 对缓刑执行过程加强检察监督的必要性 18-19 1. 有利于提高缓刑制度在实践中的适用比例 18-19 2. 有利于社区矫正中检察监督的完善 19 (二) 缓刑执行过程中检察监督完善的举措 19-26 1. 缓刑执行中检察监督的法律依据必须明确化 19-21 2. 明确缓刑执行主体以减少检察监督的干扰 21-22 3. 丰富检察监督手段,明确监督措施的法律效力 22-23 4. 优化检察机关资源设置,增强缓刑执行监督的效果 23-24 5. 完善工作衔接机制,强化检察监督效果 24-26 结语 26-27 致谢 27-28 参考文献 28-29
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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 司法制度 > 检察院
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