学位论文 > 优秀研究生学位论文题录展示

民生视角的政府绩效多尺度评估方法及应用

作　者: 陆志鹏
导　师: 刘思峰
学　校: 南京航空航天大学
专　业: 管理科学与工程
关键词: 政府绩效综合评估动态贝叶斯网络绩效改进
分类号: D630
类　型: 博士论文
年　份: 2010年
下　载: 539次
引　用: 1次
阅　读: 论文下载

内容摘要

建设法治、高效、透明的服务型政府,绩效评估是重要的保障措施。在研究国外政府绩效评估的方法基础上,分析了我国政府绩效评估存在的问题,以南京市某区作为案例背景,探讨了基于民生视角的我国政府绩效评估的方法体系,创新点在于:(1)基于政府绩效管理模式,构建了民生视角型政府绩效评估体系指标,包含社会民生状况、经济发展水平与质量、政治文明发展速度与水平、精神文明建设水平等四个一级指标。运用三端点区间语言判断矩阵方法,建立了权重求解模型,分析了结果的合理性。(2)政府绩效评估的复杂性及不确定性、评估主体知识结构和偏好的差异性等导致了政府绩效评估中不同主体不同结构的不确定性偏好信息。研究了基于多种类不确定性偏好逻辑一致性判断方法,分析了多种类不确定性偏好的排序机理,提出了集成五类不确定性偏好的模型,以某地区街道绩效评估说明了方法应用步骤。(3)由于评估者对于被评价对象的熟识程度不一、知识水平的差异,人类思维的模糊性和局限性等,可能对某些问题难以做出公允和恰当的判断,由此形成不完全信息下的政府绩效评估。建立了残缺元素可能值推断模型,提出了基于残缺互补判断矩阵的决策方法;提出了一种改进DEA的政府绩效评估方法,将决策单元的变量区间划分为若干个子区间,建立了各子区间上决策单元的DEA效率值集结模型,以达到对所有的DMU进行充分排序的目的。(4)政府绩效评估是对政府某个时期内政治工作和执政能力的总体检验,评估过程中应采用全面、联系、运动的观点看问题,实时掌握政府的党政工作是否尽职、业绩是否突出、为官是否清廉的情况,在动态评估中形成对政府的基本型结论。针对评估过程中不同阶段形成的多元不确定性偏好,提出了不同决策者的权重识别模型、群体意见一致性识别模型和阶段权重确定模型,建立了具有时序特性的多阶段多类结构形式不确定性偏好集成模型。(5)针对政府绩效评估中的民生观体现不足的问题,运用灰色系统理论方法,建立了基于民生视角的政府绩效考评贝叶斯网络模型,提供从民生角度测评政府部门绩效的定量分析工具,给出了一种基于信息不完全的政府绩效评估定量方法,能较好地处理信息不完全时政府绩效考评问题。(6)绩效评估的最终目的是寻求提高绩效的途径,建立了一种不确定权重条件下的多属性评价模型,评价对象有提高自身优势和降低竞争视野中竞争对手优势的双重目标,通过公平竞争获取权重,将模型应用于南京市某区政府绩效改进方案的优选,一定程度上保证了绩效改进方案的科学性和公正性。

全文目录

摘要  4-5
Abstract  5-11
第一章绪论  11-20
  1.1 课题研究背景、意义和研究目的  11-12
    1.1.1 研究背景  11
    1.1.2 研究目的及意义  11-12
  1.2 国内外研究现状概述  12-18
    1.2.1 基于新公共管理的政府公共管理模式研究  12-13
    1.2.2 政府绩效评估的理论方法体系研究现状  13-15
    1.2.3 基于民生视角的政府绩效问题研究现状  15-16
    1.2.4 政府绩效评估指标体系的研究现状  16-17
    1.2.5 现有研究特点及不足  17-18
  1.3 研究内容及框架思路  18-20
第二章民生视角的政府绩效评估模式及指标体系  20-32
  2.1 民生视角的政府绩效评估模式研究  20-26
    2.1.1 国外政府绩效评估管理模式回顾  20-21
    2.1.2 我国政府绩效评估管理模式的理论与实践  21-23
    2.1.3 基于民生视角的政府绩效评估模式研究  23-25
    2.1.4 民生视角的南京某区政府绩效评估实践  25-26
  2.2 民生视角的南京某区政府绩效评估多尺度指标设计  26-31
    2.2.1 基于民生视角的政府绩效评估指标体系初选  27-29
    2.2.2 基于民生视角的政府绩效评估指标体系设计  29-31
  2.3 本章小结  31-32
第三章基于三端点语言的政府绩效评估指标权重确定  32-39
  3.1 引言  32
  3.2 三端点区间语言判断矩阵权重求解模型  32-36
    3.2.1 三端点区间数语言判断矩阵的定义  32-33
    3.2.2 三端点区间数语言判断矩阵的一致性及权重求解  33-36
  3.3 政府绩效评估指标权重的求解及结果分析  36-38
  3.4 本章小结  38-39
第四章民生视角的多元评估主体的政府绩效评估方法及应用  39-49
  4.1 引言  39
  4.2 基于多元评估信息融合的政府绩效评估方法  39-45
    4.2.1 相关概念  39-40
    4.2.2 多种类不确定性偏好的排序方法研究  40-44
    4.2.3 基于专家赋权的多元信息融合方法  44-45
  4.3 基于多元评估信息的南京某区政府绩效评估  45-48
  4.4 本章小结  48-49
第五章民生视角的信息不完全情况下政府绩效评估方法及应用  49-57
  5.1 引言  49
  5.2 信息不完全下基于残缺互补判断矩阵的政府绩效评估方法  49-51
    5.2.1 残缺互补判断矩阵满意一致性的定义  50
    5.2.2 非残缺元素的修正及残缺元素的插补  50-51
    5.2.3 基于残缺互补判断矩阵的街道评估属性值  51
  5.3 信息不完全情况下基于区间DEA 的政府绩效评估方法  51-54
    5.3.1 区间DEA 模型的经典求解算法  52
    5.3.2 区间型DEA 模型的新解法  52-54
  5.4 信息不完全情况下南京某区政府绩效评估结果及分析  54-56
    5.4.1 基于残缺判断矩阵的评估及结果分析  54-55
    5.4.2 基于区间DEA 模型的评估及结果分析  55-56
  5.5 本章小结  56-57
第六章民生视角的基于多阶段信息的政府绩效动态评估及应用  57-70
  6.1 引言  57-58
  6.2 基于多阶段评估信息的政府绩效评估方法  58-62
    6.2.1 基于单阶段不确定性评估信息的评价方法  59
    6.2.2 基于多元不确定性偏好的决策者权重确定  59-61
    6.2.3 基于方案离差度最小化的阶段赋权方法  61
    6.2.4 基于灰色GM(1，1)的政府绩效阶段预测  61-62
  6.3 南京某区政府绩效的动态评价及结果分析  62-69
  6.4 本章小结  69-70
第七章民生视角的政府绩效评价灰色贝叶斯网络模型  70-78
  7.1 引言  70
  7.2 基于民生视角的政府绩效评价模型的构建与求解  70-74
    7.2.1 基于民的建生视角的政府绩效贝叶斯网络评价模型的构建  70-72
    7.2.2 基于民生视角的政府绩效评价贝叶斯网络模型的性质  72-74
    7.2.3 基于民生视角的政府绩效评价灰色贝叶斯网络模型的求解  74
  7.3 南京某区政府绩效评估的贝叶斯网络分析  74-77
  7.4 本章小结  77-78
第八章基于竞争视野的政府绩效改进方案优选方法及应用  78-86
  8.1 引言  78
  8.2 基于竞争视野优化的绩效改进模型  78-80
  8.3 南京某区政府绩效的改进方案及优化选择结果  80-85
    8.3.1 提升政府绩效水平的投资项目考察指标  81-82
    8.3.2 改善政府绩效水平的项目投资方案  82-84
    8.3.3 改进投资项目所形成的决策矩阵与权重约束  84
    8.3.4 评价步骤与结果  84-85
  8.4 本章小结  85-86
第九章基于民生视角的南京某区政府绩效的调查分析  86-99
  9.1 民生视角的南京某区政府绩效调查  86-94
    9.1.1 样本的基本情况  86-87
    9.1.2 百姓对各街道工作的满意度  87-89
    9.1.3 百姓的住房情况  89-90
    9.1.4 百姓对日常购物与交通的评价  90-91
    9.1.5 百姓对医疗、教育的评价  91
    9.1.6 百姓对整体环境的满意度  91
    9.1.7 百姓对物业及生活环境的具体评价  91-93
    9.1.8 百姓对就业与社会保障情况的评价  93
    9.1.9 百姓的安全感  93-94
    9.1.10 百姓的幸福感  94
  9.2 基于调查问卷的结论分析及对策建议  94-99
结论及展望  99-101
参考文献  101-107
致谢  107-108
在学期间的研究成果及发表的学术论文  108-109
附件—南京市南京某区民生情况调查问卷  109-110

民生视角的政府绩效多尺度评估方法及应用

内容摘要

全文目录

相似论文