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跨行政区水事纠纷解决机制研究

作　者: 江滔
导　师: 李希昆
学　校: 昆明理工大学
专　业: 环境与资源保护法
关键词: 跨行政区水事纠纷纠纷解决机制立法非诉讼方式诉讼方式
分类号: D922.66
类　型: 硕士论文
年　份: 2008年
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内容摘要

本文从跨行政区水事纠纷及其解决机制的概述着手、对国内外跨行政区水事纠纷解决机制进行了较为深入系统的分析研究,提出了完善我国跨行政区水事纠纷解决机制的建议。第一,论述了我国跨行政区水事纠纷的特点及产生原因。本文认为,跨行政区水事纠纷,是指发生在两个或两个以上行政区域之间因开发利用、管理和保护过程中以及由水污染行为、水工程活动所引发的一切与水事有关的各种矛盾和冲突。追求区域利益、水权制度的缺失和政策体制性障碍是产生跨行政区水事纠纷的主要原因。第二,论述了跨行政区水事纠纷解决机制的基本内容。本文认为,跨行政区水事纠纷解决机制作为缓解、消除纠纷的制度和方法,并不是一种新型的纠纷解决机制,只是纠纷解决机制在解决跨行政区水事纠纷上的运用。跨行政区水事纠纷解决机制大体包括诉讼方式的学位论文">非诉讼方式如和解、调解、仲裁、行政处理等和诉讼方式。不同的方式在解决纠纷中的地位和作用是不同的,既有优点也有不足,纠纷当事人可根据自己的需要选择适合自己的纠纷解决方式。第三,通过对我国古今解决跨行政区水事纠纷的做法进行纵向比较,分析了我国目前跨行政区水事纠纷解决机制在法律规定方面存在缺陷、非诉讼方式上存在不足以及诉讼方式上出现真空。第四,通过对国外解决跨行政区水事纠纷的实践进行横向比较,得出了如下启示:充分发挥水事纠纷民间组织的作用、充分发挥仲裁机构解决跨行政区水事纠纷的作用和法律是解决跨行政区水事纠纷的重要手段。第五,对我国跨行政区水事纠纷解决机制提出了完善的建议。立法上,解决新《水法》、《水土保持法》、《水污染防治法》及《防汛条例》之间关于跨行政区水事纠纷解决方式不协调和一些法律概念性质不明确的问题;非诉讼方式上,完善民间调解制度和行政处理制度以及建立水事纠纷仲裁制度;诉讼方式上,发展集团诉讼并建立水事法庭。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-8
前言  8-10
一、跨行政区水事纠纷概述  10-18
  (一) 水事纠纷  10-14
    1. 水事纠纷的类型和特征  10-13
    2. 水事纠纷的价值  13-14
  (二) 跨行政区水事纠纷  14-18
    1. 跨行政区水事纠纷的特点  14-15
    2. 跨行政区水事纠纷缘由分析  15-18
二、跨行政区水事纠纷解决机制概述  18-24
  (一) 纠纷解决机制概述  18-19
  (二) 跨行政区水事纠纷解决机制  19-24
    1. 诉讼方式的学位论文">非诉讼方式  20-22
    2. 诉讼方式  22-24
三、我国的跨行政区水事纠纷解决机制  24-37
  (一) 我国古代水事纠纷解决途径  24-25
  (二) 我国现行跨行政区水事纠纷解决概况  25-31
    1. 处理跨行政区水事纠纷的法律依据  25-27
    2. 跨行政区水事纠纷的处理原则  27
    3. 跨行政区水事纠纷的解决方法  27-28
    4. 处理跨行政区水事纠纷的实例分析  28-31
  (三) 对我国现行跨行政区水事纠纷解决机制的评析  31-37
    1. 法律规定方面存在缺陷  31-34
    2. 非诉讼方式存在不足  34-36
    3. 诉讼方式出现真空  36-37
四、国外的跨行政区水事纠纷解决机制  37-43
  (一) 印度解决邦际水事纠纷的相关法律、做法和启示  37-40
    1. 解决邦际水事纠纷的相关法律  37-39
    2. 解决邦际水事纠纷做法  39
    3. 相关启示  39-40
  (二) 西班牙巴伦西亚水法庭经验及启示  40-43
    1. 巴伦西亚水法庭经验  40-41
    2. 相关启示  41-43
五、我国跨行政区水事纠纷解决机制的完善建议  43-54
  (一) 完善立法  43-44
  (二) 非诉讼方式的完善  44-50
    1. 完善民间调解制度  44-46
    2. 完善行政处理制度  46-49
    3. 建立水事纠纷仲裁制度  49-50
  (三) 诉讼方式的完善  50-54
    1. 发展集团诉讼  51-52
    2. 设立水事法庭  52-54
结语  54-55
致谢  55-56
参考文献  56-62
附录: 攻读学位期间发表论文  62

跨行政区水事纠纷解决机制研究

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